精選對話

問：

何謂“單一窗口”，國際上對國際貿(mào)易“單一窗口”是如何詮釋的？

答：

“單一窗口”（single-window system）指的是指參與國際貿(mào)易和運輸?shù)母鞣剑�通過單一的平臺提交標準化的信息和單證以滿足相關法律法規(guī)及管理的要求，也就是說，所有的進出口手續(xù)可以一站式辦理，貨物清關流程更加便捷、順暢。

問：

福建省目前建成的“單一窗口”為企業(yè)提供了哪些便利？

答：

通過單一窗口建設，我們已經(jīng)初步實現(xiàn)了國際貿(mào)易主要業(yè)務的一站式辦理，企業(yè)只要在單一窗口平臺一次性遞交口岸監(jiān)管單位需求的信息，辦理結(jié)果就直接反饋到單一窗口。讓數(shù)據(jù)“跑路”代替人員“跑腿”。一是企業(yè)更方便。企業(yè)申報的數(shù)據(jù)大幅簡化，貨物進出口申報數(shù)據(jù)從149項減少為96項，數(shù)據(jù)錄入簡化率達36%；船舶進出境申報數(shù)據(jù)從641項減少為384項，重復申報項目減少約40%。二是通關更快捷。目前，進出口貨物申報時間從原來4小時減少至5-10分鐘，船舶進境申報時間從原來36小時減少至2.5小時，船舶出境申報時間從原來36小時減少至0.5小時。三是成本更低廉。企業(yè)通過單一窗口辦理業(yè)務，免除了原來應支付的報關報檢申報費用等經(jīng)營服務性收費。據(jù)測算，僅海關、檢驗檢疫申報環(huán)節(jié)經(jīng)營服務性收費，每年可減少企業(yè)支出近1.5億元。

問：

福建省“單一窗口”有哪些創(chuàng)新？

答：

一是海關總署和原質(zhì)檢總局率先向福建省“單一窗口”開放H2000系統(tǒng)和CIQ2000系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道。二是中國電子檢驗檢疫ECIQ主干系統(tǒng)率先與福建省“單一窗口”對接，創(chuàng)新實施“雙模申報”模式。三是交通運輸部海事局向福建省“單一窗口”開放船舶登記基礎數(shù)據(jù)。四是邊檢將原需到口岸現(xiàn)場辦理的登輪證、搭靠外輪證、隨船工作證等七種證件，率先依托單一窗口在互聯(lián)網(wǎng)上辦理。五是商務部和國家貿(mào)促會、原質(zhì)檢總局率先向福建省開放對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案系統(tǒng)接口。六是率先開放金融服務，為單一窗口用戶提供信用保險、出口信用證等一條龍服務。

問：

“單一窗口”今年的工作重點是什么？

答：

一是加快單一窗口3.0版建設，拓展企業(yè)覆蓋面。對標國際先進，加快推進“單一窗口”3.0建設，逐步實現(xiàn)三個“全覆蓋”，確保福建省“單一窗口”在全國的領先地位；二是建設省級跨境電商綜合服務平臺。利用“單一窗口”資源在省“單一窗口”上建設全省跨境電商綜合服務平臺；三是全面推廣“單一窗口”標準版。大力開展標準版推廣工作，使福建省“單一窗口”功能在國內(nèi)繼續(xù)保持優(yōu)勢地位，增強企業(yè)的獲得感；四是推動關港貿(mào)易一體化。推進“單一窗口”與交通、港口等各類物流信息平臺的互聯(lián)合作，打通港口、機場、鐵路、公路 等物流信息節(jié)點，整合運輸工具動態(tài)信息、集裝箱信息貨物進出港和裝卸等作業(yè)信息，促進運輸、倉儲、場站、代理等各類物流企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的信息共享和業(yè)務協(xié)同，推動外貿(mào)與物流聯(lián)動發(fā)展。五是加強與周邊區(qū)域的通關協(xié)作。在與上海、天津、廣東、江西等省市進行跨關區(qū)“信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認”工作的基礎上，在與臺灣地區(qū)、海絲沿線國家和地區(qū)的通關數(shù)據(jù)互聯(lián)互通方面進行嘗試和探索。

問：

從“數(shù)字福建”到“數(shù)字中國”，這對“單一窗口”是怎樣的機遇？

答：

習近平總書記在十九大報告中提出，要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。建設數(shù)字中國，是貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的重要舉措。福建省“單一窗口”自2014年啟動建設，依托“數(shù)字福建”建設成就，不再重復進行硬件、機房等基礎設施建設，有效節(jié)約了財政資金。同時，通過與福建省市場監(jiān)管平臺的對接，實現(xiàn)了中直口岸管理單位與省市場監(jiān)管部門的實時數(shù)據(jù)互換，解決了企業(yè)重復備案、信用情況無法互查等問題。建設數(shù)字中國，是福建省“單一窗口”的重大發(fā)展機遇，通過“單一窗口”建設進一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，促進口岸信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，優(yōu)化口岸管理和服務機制，促進口岸綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建與福建省開放型經(jīng)濟新體制要求相適應的口岸軟環(huán)境，不斷增強企業(yè)獲得感，促進福建省外貿(mào)更快更好發(fā)展。