航拍福州新區(qū)
上世紀(jì)90年代初改革開放全國各地呈現(xiàn)百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢。面對新的形勢,如何鞏固以往取得的成績,更好更快地發(fā)展?擺在福州主政者面前。
時任福州市委書記的習(xí)近平指出:“必須加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,做到每3至5年上一個新臺階,盡快改變港澳粵閩臺南中國海區(qū)域內(nèi)我們處于‘后排就座’的狀況,F(xiàn)在我們組織了一個班子,準(zhǔn)備做些深層次的探討,研究20年后福州市將達(dá)到怎樣一個發(fā)展水平。”
為此,習(xí)近平親任總指導(dǎo),專門成立課題組開展福州市發(fā)展戰(zhàn)略研究。
幾經(jīng)商榷,福州出臺《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,科學(xué)謀劃福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、步驟、布局、重點(diǎn)等,以及建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略布局,簡稱 “3820”工程。【詳細(xì)】
位于福州市倉山區(qū)的海峽國際會展中心和福州規(guī)劃館
福州新區(qū)位于福州市濱海地區(qū),初期規(guī)劃范圍包括馬尾區(qū)、倉山區(qū)、長樂市、福清市部分區(qū)域,規(guī)劃面積800平方公里。
福州新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境秀美,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,與臺灣地區(qū)交流合作緊密,戰(zhàn)略地位重要。
《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立福州新區(qū)的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)要求,要按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)開發(fā),以深化海峽兩岸交流合作為主線,以開放合作、改革創(chuàng)新為動力,率先探索新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
《批復(fù)》強(qiáng)調(diào),要把建設(shè)好福州新區(qū)作為實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、貫徹落實國家支持福建發(fā)展一系列重大政策的重要舉措,實現(xiàn)在更高起點(diǎn)、更廣范圍、更寬領(lǐng)域推進(jìn)海峽兩岸交流合作,推動福建積極參與、全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略實施。【詳細(xì)】
福州市馬尾區(qū)的福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)正在建設(shè)中的高樓
通江達(dá)海的交通要地。新區(qū)派江吻海、交通便捷,海港空港兼?zhèn),高鐵高速縱橫,是東南沿海的海陸聯(lián)運(yùn)中心,也是輻射臺灣、聯(lián)通東盟的交通要沖。
對臺交流的前沿陣地。新區(qū)面對臺灣,構(gòu)筑直接往來新通道,探索兩岸交流新模式,建設(shè)兩岸交流合作重要承載區(qū),承接、放大平潭綜合實驗區(qū)功能,在服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)中地位舉足輕重。
實力雄厚的產(chǎn)業(yè)基地。新區(qū)集聚了機(jī)械裝備、石油化工等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。正大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),著力打造東南沿,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要基地。
充滿活力的開放高地。新區(qū)是福州建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市的重要承載,特別是福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)全部坐落于新區(qū),站在了對外開放的最前沿。【詳細(xì)】
福州向綠城花城水城建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)
福州是中國華東沿海省會城市中唯一一個沒有被確定為副省級的城市,也是5個非省會計劃單列市所在省中唯一沒有被確定為副省級的省會城市。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)在福州的行政地位與它的發(fā)展需求“不匹配”,不利于發(fā)揮省會中心城市的龍頭引領(lǐng)作用,同時也不利于發(fā)揮福州在兩岸交流中的“前沿平臺作用”。
福州新區(qū)的獲批,被寄望能打破這一局面。
福州主政者一直都有著“大福州”夢,在當(dāng)?shù)刂髡墓賳T看來,唯獨(dú)構(gòu)建“大福州”才能進(jìn)一步驅(qū)動都市圈與城市集群效應(yīng),讓福州實現(xiàn)“跨越式發(fā)展”,從而躋身中國一線城市俱樂部。
福州新區(qū)的獲批代表了這一戰(zhàn)略構(gòu)想,它將成為福州未來發(fā)展重要著力點(diǎn)之一,承擔(dān)著福州經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)拓展的重要“副中心”。
閩江兩岸
在福建省委常委、福州市委書記楊岳的施政思路中,建設(shè)福州新區(qū),是傳承弘揚(yáng)“3820”工程戰(zhàn)略精髓,堅持一張藍(lán)圖繪到底,在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈,加快福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。
在執(zhí)行層面,福州市長楊益民于曾透露,福州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃尤其注重城市和產(chǎn)業(yè)的融合,確保到2018年建成6個以上千億元產(chǎn)業(yè)集群;踐行“三區(qū)一門戶一基地”的戰(zhàn)略定位,即兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴(kuò)大對外開放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。
有關(guān)專家認(rèn)為,福建身處深化改革開放的潮頭,站在服務(wù)國家戰(zhàn)略的前沿。就福建全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略實施而言,隨著福州新區(qū)建設(shè)推進(jìn)、城市化水平提高、開放程度日益加深,福建在“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市中的地位和作用將進(jìn)一步凸顯,也將不斷深化福建與“一帶一路”沿線國家的全方位合作。【詳細(xì)】
一位市民在福州規(guī)劃館的沙盤前了解福州新區(qū)
各個國家級新區(qū)發(fā)展水平參差不齊。
上海浦東新區(qū)20余年的發(fā)展,使其在交通網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化旅游業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成就非常,逐漸接軌國際舞臺,成為聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的重要樞紐?梢哉f,浦東新區(qū)的確立是我國一個非常成功的試點(diǎn),后來的重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)等國家級新區(qū),依托自身地理優(yōu)勢和功能區(qū)劃分,發(fā)展勢頭迅猛。
相對的,貴州貴安新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等新區(qū)在發(fā)展過程中困難重重,經(jīng)濟(jì)水平落后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、體制機(jī)制不順暢等原因制約其發(fā)展,同時由于一些新區(qū)設(shè)立時間過短,配套設(shè)施建設(shè)并沒有跟上。
對此,國家也制定了一系列指導(dǎo)措施,發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)國家級新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,就一些國家級新區(qū)內(nèi)存在的規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、土地等資源節(jié)約集約利用程度不高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、體制機(jī)制創(chuàng)新不足等問題,提出優(yōu)化意見。