編者按：

扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。福建如何變壓力為動(dòng)力、如何戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迎來(lái)更好的發(fā)展？對(duì)此，中共福建省委黨校（福建行政學(xué)院）的專家學(xué)者和干部學(xué)員有思考、有實(shí)踐，為福建“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鹘ㄑ垣I(xiàn)策。

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，廈門市湖里街道堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，圍繞“六穩(wěn)”“六�！保�建設(shè)愛(ài)心城區(qū)，在保民生促發(fā)展上齊發(fā)力，堅(jiān)決打勝疫情防控阻擊戰(zhàn)、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)戰(zhàn)。

一、愛(ài)企業(yè)，用“服務(wù)”促經(jīng)濟(jì)提速

一是走企送策解難題。街道通過(guò)微信公眾號(hào)、企業(yè)微信群、上門走訪等多種方式，廣泛宣傳、詳細(xì)解讀各級(jí)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)扶持措施以及對(duì)企業(yè)招工用工扶持等各項(xiàng)政策。舉辦畢業(yè)生對(duì)接座談會(huì)、建設(shè)人才公寓，確保人才引得來(lái)、留得下。

二是減租降費(fèi)緩壓力。提前啟動(dòng)“特區(qū)·1980”湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園扶持政策的兌現(xiàn),共兌現(xiàn)扶持資金555萬(wàn)元。協(xié)調(diào)企業(yè)業(yè)主對(duì)“特區(qū)·1980”產(chǎn)業(yè)園內(nèi)租戶全面實(shí)行“2月租金全免、3月4月減半”政策，減租總額達(dá)2000多萬(wàn)元。第一時(shí)間將中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)降費(fèi)貼息申報(bào)流程推送給轄內(nèi)439家中小企業(yè)，并開(kāi)通辦理“綠色通道”。首批完成受理審批并已兌付的小微企業(yè)有14家，貸款貼息金額為65.79萬(wàn)元。

三是多措并舉破困局。開(kāi)展“深化大學(xué)習(xí)，提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)“華美·初心課堂”，搭建“線上”“線下”教育平臺(tái)，將黨的理論宣講與企業(yè)發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合，先后舉辦了黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，人才、影視文化政策解讀等。開(kāi)設(shè)“湖里街道·華美云播”黨建直播間，街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主播，宣講政策、推介園區(qū)、網(wǎng)上招商，“別人帶貨賣產(chǎn)品，我們帶貨推空間”，通過(guò)“黨建紅+直播熱”助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商。

二、愛(ài)群眾，用“愛(ài)心”筑民生之基

一是“愛(ài)心小區(qū)”聚民心。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、愛(ài)心為媒，通過(guò)打造黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的“四個(gè)一”愛(ài)心工程，即“一個(gè)黨建融合平臺(tái)”“一支志愿服務(wù)隊(duì)伍”“一套愛(ài)心幫扶體系”“一塊共享活動(dòng)陣地”，努力構(gòu)建“人人參與、人人盡力、人人共享”的愛(ài)心小區(qū)。如建于1987年的東興小區(qū)，是名副其實(shí)的老舊小區(qū)，無(wú)物業(yè)、無(wú)商業(yè)、無(wú)資源，貧困戶多、老人多，還存在防盜門、污水管破損，空中管線亂拉等問(wèn)題，通過(guò)鄰里互助、共建幫扶、愛(ài)心接力，共建單位、居民踴躍捐款物、捐特長(zhǎng)、捐場(chǎng)地、捐服務(wù)傳遞愛(ài)心，讓小區(qū)舊貌換新顏。

二是“愛(ài)心小屋”得民心。在外來(lái)人員聚集的城中村——湖里社，建設(shè)了集自助政務(wù)服務(wù)、智能醫(yī)療管理、圖書借閱等多功能于一體的“鳳湖小站”，想群眾之所想，急群眾之所急，在“小”站實(shí)現(xiàn)“大”服務(wù)；建設(shè)了全市單體面積最大的“愛(ài)心屋”，吸納殘疾人共同參與運(yùn)營(yíng)管理，扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)收，收益所得助力殘疾人事業(yè)發(fā)展。

三是“愛(ài)心驛站”暖民心。聚焦環(huán)衛(wèi)工人、路巡員等戶外工作者飲水、就餐、如廁、休息等最迫切、最實(shí)際的需求，建設(shè)了集休息、交流、關(guān)愛(ài)和志愿服務(wù)為一體的湖里街道1號(hào)“愛(ài)心驛站”，驛站設(shè)有手機(jī)加油站，配備微波爐、急救藥箱等各類必備用品和設(shè)備，為戶外工作者送上貼心的愛(ài)心服務(wù)。

四是“愛(ài)心公寓”順民心。街道牽頭、行業(yè)主管配合、社會(huì)力量參與，共同建設(shè)專門針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的“愛(ài)心公寓”，有效解決環(huán)衛(wèi)工作的居住難、居住貴問(wèn)題。

三、愛(ài)城市，用“拼搏”謀發(fā)展新機(jī)

一是以高質(zhì)量發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。大力培育“三高”企業(yè)，發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。依托自貿(mào)區(qū)，強(qiáng)化湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和郵輪產(chǎn)業(yè)區(qū)兩翼驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意創(chuàng)新、商貿(mào)旅游和總部經(jīng)濟(jì)等三大產(chǎn)業(yè)，充分利用老工業(yè)廠房策劃打造“特區(qū)1980”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，形成以華美空間、文創(chuàng)口岸、海峽兩岸建筑設(shè)計(jì)文創(chuàng)園等各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)，街道現(xiàn)有上市企業(yè)8家，占全區(qū)總量的30%，打造稅收億元樓6棟，稅收11.4億元。今年上半年共生成27個(gè)策劃、在談項(xiàng)目，完成43個(gè)注冊(cè)500萬(wàn)以上項(xiàng)目落地，引進(jìn)2個(gè)高能級(jí)項(xiàng)目。

二是以精細(xì)化管理提升城區(qū)顏值。創(chuàng)新城市管理，落實(shí)“大城管”工作機(jī)制，打造海天路、南山路等市、區(qū)“門前三包”示范路段，環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、“門前三包”等考評(píng)成績(jī)穩(wěn)居全市前列。扎實(shí)做好舊村整村更新提升，采取“政府主導(dǎo)、居民自主、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，對(duì)湖里社、塘邊社舊村實(shí)施整體提升，促進(jìn)舊村舊貌和居民生產(chǎn)生活方式顯著改變。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，投入1億多元完成金鼎小區(qū)、華昌小區(qū)等23個(gè)老舊小區(qū)改造提升。

三是以創(chuàng)新型治理提升民生福祉。創(chuàng)新社會(huì)基層治理，以需求為導(dǎo)向，推動(dòng)政府部門服務(wù)全面下沉城市小區(qū)，著力提升居民獲得感、幸福感和安全感。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)，完善“大醫(yī)院-街道衛(wèi)生服務(wù)中心-小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)街道級(jí)圖書館，在廈門率先建成省級(jí)五星級(jí)老年人日照中心——湖里街道（金鼎）老年人照料中心，引入社會(huì)力量開(kāi)辦全區(qū)首家普惠性民辦幼兒園——華榮梅沙幼兒園。

（作者：陳楓 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第18期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書記培訓(xùn)班學(xué)員，廈門市湖里區(qū)湖里街道黨工委書記）