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共享“數(shù)字便利”,提速更暖心

——迎接第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會述評之二

鄭璜

2020年10月10日07:56  來源:東南網(wǎng)
 

  建設(shè)“數(shù)字福建”不僅是一場技術(shù)革命,更是一場深刻的治理變革。近年來,福建省大力推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè),通過搭建12345、閩政通等便民服務(wù)平臺,讓群眾辦事更方便、生活更便利。

  如今,作為國家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)省、公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)省,福建的數(shù)字政府服務(wù)指數(shù)居全國第一位。

  電子政務(wù),辦事越來越方便

  新冠肺炎疫情沖擊下,福建持續(xù)推動國際貿(mào)易單一窗口提檔升級,于5月底正式上線4.0版,為穩(wěn)外貿(mào)添新動力。

  單一窗口4.0版突出提供全鏈條一體化服務(wù),將國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)“前推后移”,除通關(guān)服務(wù)更便利外,更借助應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新一代技術(shù),在港口、貿(mào)易、稅務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行了拓展。

  除了服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展,單一窗口還努力喚醒“沉睡”的數(shù)據(jù)。

  5月,福清、長樂的兩家公司通過單一窗口融資系統(tǒng),在中國農(nóng)業(yè)銀行福建省分行完成貿(mào)易融資業(yè)務(wù)申請。當(dāng)天18時(shí),該行就成功為這兩家公司辦理首筆貿(mào)易融資授信1.6億元人民幣。

  對企業(yè)商業(yè)信用的收集、驗(yàn)證及數(shù)據(jù)分析難,是銀行對貸款審核的一大難點(diǎn)。而單一窗口融資系統(tǒng)惠數(shù)通平臺利用區(qū)塊鏈技術(shù)特點(diǎn),將金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、稅務(wù)、海關(guān)等進(jìn)出口鏈條完整串聯(lián),為銀行等金融機(jī)構(gòu)提供了精準(zhǔn)直觀的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息指標(biāo)參考。

  “銀行實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,也能為更多小微企業(yè)送去及時(shí)雨!敝袊r(nóng)業(yè)銀行福建省分行國際金融部負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這是雙贏的舉措。

  “數(shù)字福建”建設(shè)之初,就將電子政務(wù)作為建設(shè)龍頭,以實(shí)現(xiàn)“牽一發(fā)而動全身”之效。20年來,福建始終以信息利民、信息惠民為目標(biāo),不斷健全完善電子政務(wù)應(yīng)用體系,持續(xù)探索拓展信息化服務(wù)民生的新途徑。

  2017年起建設(shè)的全省政務(wù)服務(wù)App統(tǒng)一平臺閩政通App,成為推進(jìn)全省“馬上就辦”移動便民服務(wù),優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境的重要抓手。目前,閩政通App已接入全省行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)超過22萬項(xiàng),整合便民服務(wù)事項(xiàng)25類累計(jì)超過900項(xiàng)。

  尤其是今年2月,福建省研發(fā)生成并上線全國首個(gè)省級健康碼——八閩健康碼,有效打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)操作鏈。在八閩健康碼的帶動下,閩政通App注冊用戶數(shù)已突破2900萬,累計(jì)服務(wù)完成次數(shù)超過5.4億次,位居省級政務(wù)App第一梯隊(duì)。

  行政審批“一張網(wǎng)”越織越密。全省依申請的行政許可、行政確認(rèn)等6類行政權(quán)力事項(xiàng)以及公共服務(wù)事項(xiàng)全部入駐省網(wǎng)辦大廳,共入駐省市縣鄉(xiāng)村五級依申請事項(xiàng)23萬項(xiàng),其中97%以上事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項(xiàng)占比超過90%。

  省市兩級“1+10”政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺建成。在“統(tǒng)一匯聚,按需共享”模式下,省級平臺日均提供查詢/核驗(yàn)60多萬次,日均提供數(shù)據(jù)批量交換1400多萬條。

  文件證照電子化應(yīng)用全面推行!耙蝗艘粰n”“一企一檔”進(jìn)一步完善,做到“記錄一生、服務(wù)一生”,基本實(shí)現(xiàn)群眾憑身份證號碼、企業(yè)憑法人代碼即可辦理個(gè)人和涉企便民服務(wù)事項(xiàng)。

  數(shù)字技術(shù)的不斷革新,為加快建設(shè)“數(shù)字福建”打開新大門,也不斷滿足群眾對“數(shù)字福建”的新期待。

  疫情防控,為政務(wù)服務(wù)“馬上就辦網(wǎng)上辦”按下加速鍵。今年以來,福建先后上線“福建省新冠肺炎疫情防控便民服務(wù)平臺”和“惠企政策‘掌上知’服務(wù)平臺”,以減少群眾跑動和人員聚集!案=ㄊ(fù)工復(fù)產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺”,匯聚交通物流、電力、電信、稅務(wù)、金融、統(tǒng)計(jì)等14個(gè)部門167個(gè)監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù),形成動態(tài)分析報(bào)告。依托省金融服務(wù)云平臺,7100多家企業(yè)解決融資需求近300億元。

  助力民生,生活越來越智慧

  新冠肺炎疫情帶來了胸部CT檢查量激增。今年3月,福州肺科醫(yī)院正式引入胸部CT智能4D影像系統(tǒng)。

  該系統(tǒng)借助圖像識別技術(shù),不僅可以檢測出胸部CT影像的多類型病灶,還可結(jié)合臨床信息對病灶性質(zhì)進(jìn)行鑒別診斷,最終將診斷結(jié)果形成結(jié)構(gòu)化影像報(bào)告供醫(yī)生參考。閱片醫(yī)生在此基礎(chǔ)上做出修改即可,可提高工作效率40%~50%。

  后臺數(shù)據(jù)顯示,3月到9月,肺科醫(yī)院使用該系統(tǒng)輔助醫(yī)生診斷胸部CT共計(jì)29365人次,閱片醫(yī)生使用率超85%。“可以說,AI系統(tǒng)已經(jīng)基本嵌入我院臨床工作流程。”該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  常態(tài)化疫情防控,也加快了“云看病”全流程閉環(huán)的實(shí)現(xiàn)。省衛(wèi)健委最新數(shù)據(jù)顯示,目前福建已有34家醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,其中10家已正式運(yùn)營。

  這些互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可為患者提供智能導(dǎo)診、在線問診、復(fù)診、醫(yī)囑開方、復(fù)診續(xù)方、健康教育、藥品配送甚至線上醫(yī)保結(jié)算功能。不僅如此,“云端”的醫(yī)院還通過信息化系統(tǒng),對各自醫(yī)聯(lián)體成員醫(yī)院提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

  而互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的所有云上診療服務(wù),都受到省衛(wèi)健委互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)監(jiān)管平臺的實(shí)時(shí)監(jiān)控。據(jù)介紹,去年5月成為國家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省以來,福建省集約化、規(guī)范化地推進(jìn)全省全民健康信息綜合監(jiān)管平臺建設(shè),目前監(jiān)測指標(biāo)涉及五大類606項(xiàng),已初步實(shí)現(xiàn)各類醫(yī)療健康數(shù)據(jù)在統(tǒng)一平臺的歸集共享。

  聚焦深化醫(yī)改便民惠民的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),福建的診療環(huán)境正在持續(xù)發(fā)生改變。

  全省統(tǒng)一的預(yù)約診療服務(wù)入口,已整合接入全省98家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。全省90%的三級醫(yī)院能提供精確到1小時(shí)以內(nèi)的分時(shí)段預(yù)約診療服務(wù),83%的二級以上醫(yī)院可提供網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。

  省級電子健康卡“多碼融合”應(yīng)用平臺,通過二維碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子健康碼與醫(yī)保電子憑證、金融支付碼等“一碼通”,有效破解醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“多卡并存、互不通用”、手機(jī)支付無法醫(yī)保結(jié)算等堵點(diǎn)問題。

  根據(jù)第三方測評數(shù)據(jù),2019年,福建公眾對二級以上醫(yī)院的整體滿意度為89.55分,處于“比較滿意”水平,比開始第三方調(diào)查的2014年上升13.07%。

  貼近社會、貼近群眾、貼近生活,“數(shù)字福建”建設(shè)積極推進(jìn)各領(lǐng)域智慧化改造——

  城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享網(wǎng)絡(luò)加快形成。全面完成“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”工程,“空中課堂”有效保障疫情期間教師停課不停教、學(xué)生停課不停學(xué)。

  制作發(fā)放4269萬張社會保障卡,覆蓋全省城鄉(xiāng)居民,已實(shí)現(xiàn)一卡就診、一卡結(jié)算。

  加快建設(shè)一體化智慧旅游云集群平臺,基本實(shí)現(xiàn)全省各景區(qū)和旅游目的地聯(lián)網(wǎng)。

  積極發(fā)展智慧交通,全省重點(diǎn)營運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,智慧交通一卡支付實(shí)現(xiàn)全省所有地市互聯(lián)互通。

  推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法院”建設(shè),開發(fā)福建法院跨域訴訟服務(wù)系統(tǒng),訴訟當(dāng)事人在居住地與異地法院之間來回奔波大大減少……

  “讓人民群眾分享‘?dāng)?shù)字福建’建設(shè)成果。”“數(shù)字福建”追求的目標(biāo),二十載如一。

(責(zé)編:吳舟、陳藍(lán)燕)
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