今年政府工作報告和“十四五”規(guī)劃綱要都對三農(nóng)工作、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出重要部署，為我們進一步在新時代做好“三農(nóng)”工作指明了方向。作為基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨員干部，要認真學習貫徹全國兩會精神和中央農(nóng)村工作、福建省委農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合開展“再學習、再調(diào)研、再落實”活動，扎實做好“三農(nóng)”工作，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推動“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。

脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實。圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”，要堅持抓好六個“突出”：

一、突出鞏固拓展，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接

“十三五”期間，莆田現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困戶全部脫貧、貧困村全部摘帽。要按照黨中央決策部署，在5年銜接過渡期間內(nèi)，嚴格落實“四個不摘”，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并健全防止返貧機制�！笆�三五”期間，莆田對口協(xié)作的寧夏西吉縣退出貧困縣序列。我們將持續(xù)深化閩寧協(xié)作，更加注重發(fā)揮兩地優(yōu)勢，進一步拓展合作領(lǐng)域，推動由扶貧協(xié)作轉(zhuǎn)為全面合作。

二、突出壓實責任，牢牢把住糧食安全主動權(quán)

糧食安全是戰(zhàn)略問題。莆田“十四五”期間糧食生產(chǎn)面積、總產(chǎn)量要穩(wěn)定在45.8萬畝、18.5萬噸。同時，強化耕地保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。今年，莆田將新建5萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，“十四五”期間完成15萬畝。同時，把種子作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，依托莆田“四大名果”“四大貝苗”等具有區(qū)域特色、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品，抓好種質(zhì)資源保護和利用。

三、突出高質(zhì)高效，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。福建山海平原兼?zhèn)�，農(nóng)業(yè)資源豐富，要圍繞把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)，做大做強龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在農(nóng)村、把價值鏈收益主要留給農(nóng)民。尤其要通過規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，讓耕地更多地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)。莆田市木蘭溪治理實現(xiàn)“變害為利、造福人民”目標，要著力激活木蘭溪生產(chǎn)力，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，全力打通“綠色青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道。

四、突出宜居宜業(yè)，加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

我們要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快明確村莊布局分類，堅持謀定后動、高位策劃，嚴格按照規(guī)劃管控要求進行建設(shè)，不貪大求快，不違背農(nóng)民意愿，不搞大拆大建。尤其要保護好傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要注重從農(nóng)民最迫切需求入手，重點解決“有沒有”問題，既要盡力而為，也要量力而行。

五、突出改革創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見到實效

全面推進鄉(xiāng)村振興，必須用好改革這個“關(guān)鍵一招”。一方面，要深化農(nóng)村改革，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年不變政策，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等。另一方面，要推動城鄉(xiāng)融合，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，把該打開的“城門”打開，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

六、突出強基固本，全面提升鄉(xiāng)村治理水平

鄉(xiāng)村要振興，必須夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。今年是集中換屆年，要早做謀劃、采取措施，選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是村黨組織書記。要全面加強精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要全面加強基層能力建設(shè)。莆田聚焦基層治理和服務(wù)兩個能力提升，全面推進“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心、“綜治+”治理中心建設(shè)，整合資源、融合功能、協(xié)同力量，創(chuàng)出了經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑�受到群眾廣泛好評。

進入新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局，我們要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，知責于心、擔責于身、履責于行，奮力譜寫新時代“三農(nóng)”工作新篇章，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

(作者：林超雄 中共福建省委黨校、福建行政學院第60期中青年干部培訓班一班學員，莆田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)辦）黨組書記、局長（主任）)