人民網(wǎng)福州7月8日電 （劉卿）近日，福建省政府印發(fā)《福建省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省這一主要目標(biāo)，全力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)三大門類產(chǎn)業(yè)，推動構(gòu)建“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展等9項(xiàng)重點(diǎn)行動，實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心培育提升等13個重點(diǎn)工程。

7日，福建省人民政府新聞辦公室舉行福建省“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃系列新聞發(fā)布會（制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場），就《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容作出解讀。

發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 陳永整攝

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)

《規(guī)劃》將福建“十三五”工業(yè)發(fā)展取得的成效主要分為規(guī)�？偭俊�產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益、融合發(fā)展、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)實(shí)力等8個方面。同時，圍繞新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等方面要求，《規(guī)劃》對“十四五”期間福建制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢進(jìn)行分析研判。

“福建制造業(yè)增加值占GDP比重超過三分之一，是經(jīng)濟(jì)重要組成部分�！备＝ㄊ」ば艔d黨組成員、副廳長蘭文表示，“十三五”以來，福建工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，質(zhì)量效益持續(xù)提升，形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)�！笆�三五”期間，全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.1%，高于全國平均水平1.6個百分點(diǎn)；工業(yè)投資年均增長10.5%，高于全社會固定資產(chǎn)投資年均增速2.8個百分點(diǎn)；技改投資年均增長14.8%�！笆�四五”是福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年，科學(xué)制定實(shí)施“十四五”制造業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，更好地推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

在指導(dǎo)思想方面，《規(guī)劃》提出，“十四五”期間福建要毫不動搖把新型工業(yè)化作為現(xiàn)代化著力點(diǎn)，大力實(shí)施“強(qiáng)制造”計劃，著力增總量、優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量，推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、培育制造新模式、塑造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。

在基本原則方面，《規(guī)劃》闡述了推動福建制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施策略，包括創(chuàng)新引領(lǐng)、高質(zhì)發(fā)展，數(shù)字驅(qū)動、智能發(fā)展，企業(yè)融通、集聚發(fā)展，優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)發(fā)展，暢通循環(huán)、開放發(fā)展等五個方面。此外，在主要目標(biāo)方面，《規(guī)劃》從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益、綠色發(fā)展等四個維度提出20個具體目標(biāo)。

值得一提的是，《規(guī)劃》圍繞推動構(gòu)建“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系要求，分行業(yè)提出制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)化路徑，包括做強(qiáng)電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等4個萬億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展能級；提升食品加工、冶金、建材、特色輕工等4個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提速轉(zhuǎn)型升級；培育新材料、新能源、新能源汽車、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等6個前沿新興產(chǎn)業(yè)，提前統(tǒng)籌布局。

構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系 從福建制造向福建創(chuàng)造轉(zhuǎn)變

“十三五”期間，福建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入排名全國前列。2020年，國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200家，是2015年的3倍多；創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步增長，擁有省級及以上企業(yè)技術(shù)中心648個，其中國家級67個；重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室246個，其中國家級10個，企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室84個；國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)27家；科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)178家，各類眾創(chuàng)空間達(dá)500多家。

福建省工信廳科技處處長陳庚介紹，“十四五”期間，福建將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化科技自主創(chuàng)新，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)福建制造向福建創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

陳庚表示，福建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向主要體現(xiàn)在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等；布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，引進(jìn)“大院大所”科研機(jī)構(gòu)等；加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”攻關(guān)機(jī)制等；推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制等。

“十三五”以來，福建省組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超6000億元，培育形成國家級制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）27家、省級222家，以及福州、廈門、莆田新型功能材料和廈門生物醫(yī)藥4個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

福建省工信廳產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長楊鵬飛表示，“十四五”期間，福建將圍繞構(gòu)建“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，按照“領(lǐng)域聚焦、重點(diǎn)突破、融合發(fā)展”思路，以市場需求為導(dǎo)向，以行業(yè)應(yīng)用為牽引，聚焦有發(fā)展基礎(chǔ)和條件的細(xì)分領(lǐng)域，通過政策支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)壯大新材料、新能源、新能源汽車、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)綠色制造體系建設(shè) 推動制造業(yè)高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展

“十三五”以來，福建以占全國2.8%的能源消費(fèi)，支撐了占全國4.3%的經(jīng)濟(jì)總量，超額完成國家下達(dá)的能耗雙控任務(wù)。福建的綠色工廠創(chuàng)建和評價要求，部分指標(biāo)高于國家評價標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，福建累計獲批國家級綠色工廠76家、綠色園區(qū)2個、綠色設(shè)計產(chǎn)品151項(xiàng)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家。

“‘十四五’期間，福建將繼續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，降低資源能源消耗，增加綠色產(chǎn)品供給，推動制造業(yè)高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展。”福建省工信廳節(jié)能和資源綜合利用處處長林蘋蘋說。

如何進(jìn)一步推進(jìn)綠色制造發(fā)展？林蘋蘋表示，福建將持續(xù)推動綠色制造體系創(chuàng)建，開展重點(diǎn)行業(yè)能效對標(biāo)，培育本地化綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用力度，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任。

福建制造業(yè)高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展正在緊密布局中。據(jù)介紹，目前福建省級第四批綠色制造體系名單和國家級第六批綠色制造體系名單正在評審、推薦中，近期擬在制漿造紙、聚酯滌綸等2個行業(yè)評審?fù)扑]能效領(lǐng)跑者標(biāo)桿企業(yè)。圍繞碳達(dá)峰、碳中和要求，到2025年，福建計劃創(chuàng)建綠色工廠300家、綠色園區(qū)20個。

以智能制造為主攻方向 深化信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合

據(jù)了解，目前，福建共有23個項(xiàng)目入選國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目，15個項(xiàng)目列入工信部智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，3家企業(yè)列入國家《智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商規(guī)范條件》名單；評選認(rèn)定23個省級智能制造樣板工廠（車間）示范項(xiàng)目，169家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，5個縣（市、區(qū)）智能制造試點(diǎn)示范基地；引進(jìn)和建設(shè)中科院海西研究院、華中科大泉州智能研究院等智能制造服務(wù)平臺；不斷普及應(yīng)用個性化定制等智能制造等新模式。

如何維系智能制造成效，進(jìn)一步推進(jìn)智造升級？福建省工信廳信息化推進(jìn)處副處長張維秀表示，福建將堅(jiān)持以智能制造為主攻方向，重點(diǎn)實(shí)施“四個智造躍升行動”，即推動產(chǎn)品與制造裝備“智能”躍升，推動智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠躍升，推動以智能服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)模式躍升，推動智能制造解決方案服務(wù)能力躍升。

“十三五”以來，福建通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)的企業(yè)數(shù)2060家，居全國第2位，評選認(rèn)定17個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、107家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)、21個優(yōu)秀APP應(yīng)用案例，上云企業(yè)數(shù)超過4.7萬家，企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)81.1%，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率49.6%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率54.1%。

“以智能制造為主攻方向，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。”張維秀表示，到2025年，福建關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例有望達(dá)66%以上。

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