“歡迎來(lái)到我們美麗的家鄉(xiāng)——福建省連江縣透堡鎮(zhèn)，接下來(lái)請(qǐng)跟隨我，走進(jìn)透堡的革命歲月……”近日，在透堡中心小學(xué)，5名學(xué)生“小小講解員”身著“紅綬帶”、佩戴擴(kuò)音器，為前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的黨員干部們講述當(dāng)?shù)氐臍v史文化故事。他們稚嫩的語(yǔ)調(diào)卻有一股堅(jiān)定和激情，將先烈的紅色精神傳遞到了每一個(gè)參觀者的心間，讓大家頻頻豎起大拇指。

學(xué)生“小小講解員”為參觀者們講述透堡鎮(zhèn)的紅色故事。連江縣委組織部供圖

連江，一塊名副其實(shí)的閩東紅土地，是福建著名的革命老區(qū)，光輝的歷史形成了許多承載著紅色基因和革命精神的紅色地標(biāo)。近年來(lái)，連江縣深度挖掘革命老區(qū)紅色資源，整合全縣藍(lán)色海洋、綠色生態(tài)、傳統(tǒng)文化等要素，在全省首推7條紅色學(xué)習(xí)路線，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨�，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，受到了干部群眾的歡迎，掀起了基層黨員學(xué)習(xí)新思想的熱潮。

我們看到，如今的連江縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校“一張網(wǎng)”不僅為基層黨組織提供了政治賦能，成為黨員干部凝心聚力謀發(fā)展的主陣地，同時(shí)為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村治理及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等注入了蓬勃有力的黨建力量，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新路子。

高位統(tǒng)籌“推”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校

連江縣地處福建沿海，下轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)278個(gè)村（居），農(nóng)村黨員2.1萬(wàn)名。由于農(nóng)村基層黨員數(shù)量眾多、教育條件薄弱，部分農(nóng)村黨員甚至一輩子沒(méi)進(jìn)過(guò)黨校。如何加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，成為亟需破解的重要課題。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨轉(zhuǎn)型，農(nóng)村黨員流動(dòng)更加頻繁，連江也不例外。網(wǎng)絡(luò)的全面普及，使農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地受到較大沖擊。

從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，僅僅靠村黨組織開(kāi)展黨員教育管理，無(wú)論是場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)還是制度機(jī)制、內(nèi)容方法等已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展。

福建省委黨校黨建部副教授謝金輝表示，黨員教育管理工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作，必須常抓不懈、抓緊抓好。新形勢(shì)下，以黨員教育管理工作的高質(zhì)量保障新時(shí)代黨的建設(shè)高質(zhì)量，是各級(jí)黨組織的緊迫任務(wù)和重要使命。他認(rèn)為，當(dāng)前，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、陣地建設(shè)、資源整合、工作機(jī)制等方面，激發(fā)教育主體的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)黨員教育管理工作的務(wù)實(shí)創(chuàng)新。

連江縣委書(shū)記陳勁松與連江縣委組織部部長(zhǎng)陳劍雄等人調(diào)研當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨校開(kāi)展情況。連江縣委組織部供圖

連江縣委常委、組織部部長(zhǎng)陳劍雄介紹，為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，連江縣統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)，從打造陣地體系、培養(yǎng)師資隊(duì)伍、建立管理體制等方面，打通黨員教育“最后一公里”，以此推動(dòng)農(nóng)村黨員教育常態(tài)化、規(guī)范化、特色化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校全面覆蓋、農(nóng)村黨員全面輪訓(xùn)、黨員素質(zhì)全面提高。

拓展陣地“建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校

連江縣安凱鄉(xiāng)，是當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的鮑魚(yú)養(yǎng)殖基地。乘著漁船向海遠(yuǎn)眺，大大小小的漁排錯(cuò)落漂浮在海面上，其中，一間飄揚(yáng)著黨旗的小屋格外顯眼。這是在漁排上搭建起來(lái)的安凱鄉(xiāng)海上黨支部，也是連江鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學(xué)點(diǎn)之一。

安凱鄉(xiāng)海上黨支部教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展?jié)O排黨課。連江縣委組織部供圖

安凱鄉(xiāng)共有海上養(yǎng)殖戶900余戶、海上鮑魚(yú)養(yǎng)殖漁排2000余畝，海上從業(yè)人員達(dá)3000余人，其中海上從業(yè)黨員50余人�！斑@里的漁民來(lái)自五湖四海，人員分布散、流動(dòng)性強(qiáng)，為了方便海上黨員和漁民學(xué)習(xí)，我們建立了海上服務(wù)黨小組，把教學(xué)點(diǎn)延伸到海上�！卑矂P鄉(xiāng)同心村黨支部書(shū)記林連忠說(shuō)。

目前，黨課培訓(xùn)輻射周邊3個(gè)漁村，培訓(xùn)內(nèi)容多樣，既有政策講解、黨課直播，也有養(yǎng)殖培訓(xùn)等接地氣的內(nèi)容，常住海上的50多位漁民黨員每個(gè)月都會(huì)來(lái)這里上課�！拔覀兊狞h課在提高黨員黨性修養(yǎng)的同時(shí)，還能促進(jìn)他們生產(chǎn)，一舉兩得。這幾年看著漁民們的日子越過(guò)越好，我也很高興。”林書(shū)記感嘆道。

不止在海上，在茶場(chǎng)、田間、祠堂，黨員也都能經(jīng)常性地接受集中培訓(xùn)。2016年以來(lái)，連江縣著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在教學(xué)陣地縱向延伸上，共撥付各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約1200萬(wàn)元，建成1個(gè)鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校（鄉(xiāng)村振興學(xué)堂）、278個(gè)村級(jí)教學(xué)點(diǎn)、7個(gè)鄉(xiāng)村振興學(xué)堂人才實(shí)訓(xùn)基地、62個(gè)“睦鄰黨課”教學(xué)點(diǎn)，打通教學(xué)陣地壁壘。同時(shí)，向海上黨支部、非公企業(yè)黨支部、離退休黨支部等拓展，建立海上漁排教學(xué)點(diǎn)、同心教育促進(jìn)會(huì)教學(xué)點(diǎn)等12個(gè)特色教學(xué)點(diǎn)，形成了全覆蓋、常態(tài)化的黨員教育培訓(xùn)體系。

“睦鄰黨課”家庭黨課教學(xué)點(diǎn)。連江縣委組織部供圖

鎮(zhèn)級(jí)黨校、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)結(jié)合各自定位開(kāi)展特色教學(xué)。透堡鎮(zhèn)以“紅色+教育”傳承紅色基因，涵養(yǎng)愛(ài)國(guó)情懷；東岱鎮(zhèn)以“綠色+教學(xué)”根植鄉(xiāng)愁文化，助推鄉(xiāng)村振興；安凱鄉(xiāng)以“產(chǎn)業(yè)+研學(xué)”模式送課下田，將教學(xué)深入人心。

東岱鎮(zhèn)黨校開(kāi)展河邊黨課。連江縣委組織部供圖

在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)橫向拓展上，連江縣首推7條紅色學(xué)習(xí)路線，升級(jí)打造第一批42個(gè)黨員教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。其中，中國(guó)工農(nóng)紅軍北上抗日先遣隊(duì)（貴安）陳列館已入選百個(gè)福建省黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)。同時(shí)，率先開(kāi)辟“向海圖強(qiáng)”主題現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)路線，整合串連起粗蘆島馬尾造船廠、宏?yáng)|漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、筱埕官塢海帶創(chuàng)業(yè)基地、海絲博物館、苔菉平流尾鄉(xiāng)村振興公園等沿�，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，打造出具有“連江海味”的“海上福州”黨性教育新品牌，形成了黨建引領(lǐng)、合力共建、共同發(fā)展的良好局面，進(jìn)一步賦能鄉(xiāng)村振興。

“截至目前，連江鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校共開(kāi)班4379期，輪訓(xùn)農(nóng)村黨員15萬(wàn)多人次，各現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)累計(jì)接待縣內(nèi)外黨員群眾約17萬(wàn)人次。去年黨史學(xué)習(xí)教育，我們整合的各類(lèi)教育資源，吸引了43297批次干部群眾來(lái)參觀學(xué)習(xí)、覆蓋155萬(wàn)人次�！标悇π鄄块L(zhǎng)介紹道。

苔菉平流尾地質(zhì)公園黨建廣場(chǎng)。連江縣委組織部供圖

連江茭南村黨總支書(shū)記林素芝介紹，平流尾公園黨建廣場(chǎng)作為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)之一，一經(jīng)亮相便成為游客競(jìng)相合影的“紅色打卡點(diǎn)”。湛藍(lán)的海岸線與耀眼的“黨建紅”相輝映，輻射帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展。目前，平流尾公園累積收益7000多萬(wàn)元，年增加村集體收入80萬(wàn)元，提升村民年人均收入1000元，帶動(dòng)就業(yè)崗位300多個(gè)。

在強(qiáng)化“線下”培訓(xùn)陣地的同時(shí)，連江縣探索拓寬“線上”教育渠道。依托黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)設(shè)“黨課直播間”，播放知名專(zhuān)家學(xué)者課程；通過(guò)“即會(huì)通”、YY語(yǔ)音課堂實(shí)時(shí)視頻系統(tǒng)，讓流動(dòng)黨員同步上黨課；發(fā)放6000余臺(tái)“黨課隨身聽(tīng)”小廣播，方便漁民黨員、行動(dòng)不便的老黨員學(xué)習(xí)；開(kāi)通“黨課大家聽(tīng)”廣播欄目，每天定時(shí)播放黨課；開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)“微學(xué)習(xí)”黨課，便于黨員隨時(shí)學(xué)習(xí)。

老黨員使用“黨課隨身聽(tīng)”小廣播進(jìn)行學(xué)習(xí)。連江縣委組織部供圖

優(yōu)化師資“強(qiáng)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校

自連江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面啟動(dòng)以來(lái)，“黨校喊你去上課”成了黨員們的口頭禪。但學(xué)校有了、學(xué)員來(lái)了，誰(shuí)來(lái)講課卻成了一大難題。外聘教授講師成本高，講的內(nèi)容理論性強(qiáng)、結(jié)合連江實(shí)際講解的比較有限；本地黨員領(lǐng)導(dǎo)講課質(zhì)量不高，且時(shí)間精力有限，難以保證長(zhǎng)期性的教學(xué)。

為了解決這一問(wèn)題，由連江縣委組織部牽頭，從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休干部、鄉(xiāng)賢、專(zhuān)家人才、行業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶中選擇125名高素質(zhì)人員組成縣黨員教育培訓(xùn)“百人講師團(tuán)”；從黨員干部、村務(wù)工作者、鄉(xiāng)村教師、職業(yè)導(dǎo)游、退休干部、在校學(xué)生中選聘69名講解人才組成“紅色講解團(tuán)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、屬地學(xué)校教師、離退休干部、站所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村土專(zhuān)家中聘請(qǐng)3-5名成立“本土師資站”，多層次充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校師資力量。

“百人講師團(tuán)”開(kāi)展教學(xué)研討，集體備課。連江縣委組織部供圖

“這項(xiàng)做法匯聚起了縣內(nèi)優(yōu)秀人才，進(jìn)一步推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)制度化、規(guī)范化，為基層黨員帶來(lái)本土化、接地氣的教學(xué)體驗(yàn)和實(shí)際成效�！边B江縣委黨校副校長(zhǎng)鄭光壽說(shuō)。五年多來(lái)，這支本土講師團(tuán)隊(duì)奔走活躍在基層一線的各個(gè)角落，為全縣2.1萬(wàn)名黨員送上精神食糧，揚(yáng)起了宣講黨的理論政策的一面鮮紅旗幟。

創(chuàng)新機(jī)制“活”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是理論學(xué)習(xí)的陣地、黨性錘煉的熔爐，也是作用發(fā)揮的戰(zhàn)場(chǎng)。為規(guī)范培訓(xùn)管理制度，連江縣委組織部先后制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)、“睦鄰黨課”教學(xué)點(diǎn)建設(shè)意見(jiàn)，建立縣鄉(xiāng)財(cái)政撥付、黨費(fèi)補(bǔ)充等黨員教育資金整合機(jī)制。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)定期辦班制度，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每月辦班一期，每年不少于12期，村級(jí)教學(xué)每季度至少辦班一期，“睦鄰黨課”教學(xué)點(diǎn)每季度辦班一次，抓常抓長(zhǎng)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校星級(jí)評(píng)定管理辦法，以績(jī)定星，動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)全面提升。

在辦學(xué)基礎(chǔ)上，連江鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校進(jìn)一步延伸功能，搭建黨員活動(dòng)“五大平臺(tái)”。與職業(yè)學(xué)校等共建，定期開(kāi)展黨員農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等培訓(xùn)；定期組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、黨日活動(dòng)、公益活動(dòng)等；成立黨員互助協(xié)會(huì)，采取“自愿捐助+社會(huì)捐助”的方式集資，幫助生活困難黨員；推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造良好黨內(nèi)政治生態(tài)；公開(kāi)課程安排，鼓勵(lì)群眾參學(xué)和交流。

黨員開(kāi)展互助幫扶，志愿者慰問(wèn)困難黨員。連江縣委組織部供圖

“五大平臺(tái)”將農(nóng)村黨員教育從理論引向?qū)嵺`，促進(jìn)農(nóng)村黨建呈現(xiàn)新活力、邁上新臺(tái)階。潘渡鎮(zhèn)黨校貴安村級(jí)教學(xué)點(diǎn)延伸基地開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)利用自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源優(yōu)勢(shì)，立足農(nóng)村具體實(shí)踐，打造了集理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)為一體的農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)人才技能提升平臺(tái)。該平臺(tái)不但開(kāi)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，助力鄉(xiāng)村振興，還積極投身精準(zhǔn)扶貧，以產(chǎn)業(yè)幫扶為主，就業(yè)幫扶為輔，通過(guò)“黨建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+農(nóng)戶”模式，代銷(xiāo)全縣貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，解決了當(dāng)?shù)?0多名黨員、群眾的就業(yè)問(wèn)題，為潘渡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作添磚加瓦。

長(zhǎng)龍鎮(zhèn)黨委通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校課堂，向黨員通報(bào)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展情況，鼓勵(lì)黨員采取結(jié)對(duì)幫扶的措施，為生活困難的黨員群眾“輸血”“造血”。“當(dāng)我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的課堂上了解到我們鎮(zhèn)困難黨員的處境，對(duì)我的內(nèi)心觸動(dòng)很大�！遍L(zhǎng)龍鎮(zhèn)第一茶廠黨員陳鋒說(shuō)道。他主動(dòng)和鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調(diào)，表明自己愿意為鎮(zhèn)里的生活困難黨員提供力所能及的幫助。在鎮(zhèn)村干部牽頭下，他在自己的茶廠車(chē)間開(kāi)設(shè)茶葉采摘制作的主題黨課，免費(fèi)為貧困黨員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。僅一年，他幫扶的20戶扶貧戶中，15戶實(shí)現(xiàn)脫貧，其中務(wù)工獲得收入103080元，補(bǔ)助增收34320元；茶青獲得收入74391元，補(bǔ)助增收7204元。

長(zhǎng)龍鎮(zhèn)第一茶廠收購(gòu)貧困戶茶青。連江縣委組織部供圖

“連江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校工作抓得緊，有特色，教學(xué)形式有鮮度、教材制定有深度、師資建設(shè)有廣度、服務(wù)中心有力度，是連江基層黨建的一面旗幟�！备Ｖ菔形�組織部副部長(zhǎng)、市委兩新工委書(shū)記劉毅宙表示。

經(jīng)過(guò)五年的探索實(shí)踐，連江鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校受到黨員廣泛認(rèn)同，相關(guān)做法得到省、市委充分肯定并在全市推廣。從連江的實(shí)踐來(lái)看，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，讓黨員在家門(mén)口學(xué)習(xí)，在最貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際的地方開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)踐，對(duì)于提高農(nóng)村黨員素質(zhì)、補(bǔ)齊農(nóng)村黨員教育短板，進(jìn)而更有效地引導(dǎo)農(nóng)村黨員成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊”，讓黨建發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和戰(zhàn)略意義。

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