為堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，落實(shí)落細(xì)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，日前，福建省出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案》，從加大市場主體紓困解難力度、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、更大力度保就業(yè)等8個方面出臺48項(xiàng)措施，著力保市場主體保就業(yè)保民生，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

《實(shí)施方案》總體上按照全面頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效的原則，逐項(xiàng)對照國務(wù)院部署，結(jié)合福建實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化延伸，加大助企紓困力度，推動政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)主體。

為全力助企紓困，福建省從落實(shí)增值稅留抵退稅政策、加快財政支出進(jìn)度、加大融資擔(dān)保支持力度和政府采購支持中小企業(yè)力度、落實(shí)擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策、免征相關(guān)行業(yè)地方水利建設(shè)基金、加強(qiáng)對中小微企業(yè)和個體工商戶等金融支持、優(yōu)化信用服務(wù)、加大普惠小微貸款支持力度等方面，拿出“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)。例如，將中小微企業(yè)、個體工商戶和餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)；將制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等6大行業(yè)大型企業(yè)一次性退還存量留抵稅額時間由10月提前至6月；加快辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。

持續(xù)加大金融助企紓困力度。鼓勵商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對符合條件的受疫情影響的中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，按市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息方式，應(yīng)延盡延，延期還本付息日期原則上不超過2022年底。

在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，福建省將建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)服務(wù)保障，推動上下聯(lián)動、區(qū)域互認(rèn)，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)；完善交通物流保通保暢政策，加大對物流樞紐和物流企業(yè)、民航企業(yè)等支持力度。全面落實(shí)對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個月的費(fèi)用緩交期；2022年對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免3～6個月租金。

投資、消費(fèi)、出口是拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。擴(kuò)大有效投資方面，福建省將加快推進(jìn)水利工程項(xiàng)目、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市地下綜合管廊建設(shè)，同時穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資，加快地方政府債券發(fā)行使用并做好項(xiàng)目儲備。促進(jìn)消費(fèi)需求方面，持續(xù)加大促汽車、家電等大宗消費(fèi)力度，從“全閩樂購”福建商旅消費(fèi)券資金中預(yù)安排2000萬元開展汽車促銷活動，對在省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買新車并上牌的用戶給予每輛3000元以上消費(fèi)補(bǔ)貼。

就業(yè)是民生之本�！秾�(shí)施方案》提出，企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助；進(jìn)一步提高失業(yè)保險返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。保基本民生方面，受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請疫情期間緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳；落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，及時足額發(fā)放補(bǔ)貼；對符合條件的失業(yè)未參保人員可發(fā)放一次性臨時救助金。

糧食和能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)保障，保障化肥供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定，7月底前實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼第二批資金發(fā)放到戶，繼續(xù)實(shí)施秈稻最低收購價政策，加快省直屬糧庫新改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)；能源保供方面，推動實(shí)施一批能源項(xiàng)目，提高煤炭儲備能力和水平，加強(qiáng)原油等能源資源儲備能力。（記者 林宇熙 嚴(yán)順龍）

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