人民網(wǎng)廈門6月30日電 （張萌、陳博）養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理、城鄉(xiāng)社區(qū)“近鄰”服務(wù)、殯葬改革等成為國家級試點；低保標(biāo)準(zhǔn)、社會組織數(shù)量、臺胞社區(qū)融合水平等都位居全國前列；累計支出救助資金超過10億元，低保、特困和臨時救助三項標(biāo)準(zhǔn)均居福建省首位、全國前列；行政許可“一趟不用跑”事項占比100%，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦；全市實名注冊志愿者80.61萬人，活躍在助老扶幼、文明勸導(dǎo)、應(yīng)急救援等各領(lǐng)域，讓廈門這座城市更加溫暖……

30日，廈門市委宣傳部舉行“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會第九場（廈門市民政局專場），介紹黨的十八大以來該市民政部門在兜底基本民生保障底線、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)格局、基層社會治理以及簡化審批流程等方面的工作及成效。

發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 陳博攝

廈門市委宣傳部副部長唐向陽主持發(fā)布會，廈門市民政局黨組副書記、局長洪全藝圍繞“堅持以人民為中心 永葆民政為民鮮明本色 在廈門更高水平建設(shè)兩高兩化城市中譜寫民政篇章”作主題發(fā)布并回答記者提問，廈門市民政局黨組副書記、副局長張凌云一同出席并發(fā)布有關(guān)情況。

發(fā)布會介紹，十年來，廈門市民政局聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，扎實履行基本民生保障、基層社會治理和基本社會服務(wù)三項主要職責(zé)，不斷提升廣大市民群眾的幸福感、獲得感和安全感。該市打造的養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理、城鄉(xiāng)社區(qū)“近鄰”服務(wù)、殯葬改革等工作成果成為國家級試點，低保標(biāo)準(zhǔn)、社會組織數(shù)量、臺胞社區(qū)融合水平等都位居全國前列，多項工作成為福建省首創(chuàng)。

廈門市已建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)新格局，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人可以享受全方位貼心照護(hù)服務(wù)。廈門市民政局供圖

在兜實基本民生保障底線方面，廈門累計支出救助資金超過10億元，低保、特困和臨時救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。其中，低保從每人每月390元提高到1005元、提高了2.6倍，特困人員、孤兒（包括事實無人撫養(yǎng)兒童）的基本生活保障分別為每人每月1508元、2125元，三項標(biāo)準(zhǔn)均位居福建省首位、全國前列。同時，在全國率先創(chuàng)新重殘、重病和因?qū)W困難對象“單列低保”政策，在福建省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助一體化，并率先將基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)與居民人均消費支出掛鉤，確保各類困難群體基本生活保障水平與廈門經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

而在構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)格局方面，廈門作為老齡化程度較高的城市，老年人口占戶籍人口的14%。該市擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)44家，養(yǎng)老床位16967張，分別是2012年的1.6倍和4.4倍。十年間，廈門累計投入財政資金超過5.7億元，興建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心41個、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站68個、農(nóng)村幸福院147個、敬老餐廳40個、社區(qū)助餐點415個。在福建省率先開展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位試點。通過“近鄰＋養(yǎng)老”服務(wù)模式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老全覆蓋。不僅如此，廈門還率先在全國實行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”運營模式，并率先落地運營福建省首個高端養(yǎng)老服務(wù)項目，現(xiàn)有3個高端養(yǎng)老項目總投資達(dá)44億元，可提供4300張高端養(yǎng)老床位。目前，廈門市已建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)新格局。

廈門市社會福利中心兒童福利院舉行慶“六一”活動 。廈門市民政局供圖

在基層社會治理方面，廈門成功實踐的“三社聯(lián)動”機(jī)制，讓社區(qū)、社會組織和社會工作者三者相互支撐、協(xié)調(diào)互動，實現(xiàn)1+1+1>3的加成效果。其中，“圖強(qiáng)樣本”已經(jīng)成為該市社區(qū)治理的一張靚麗名片。社區(qū)平臺效應(yīng)顯著，配套齊全的綜合服務(wù)設(shè)施，讓居民就近享受老人日間照料、嬰幼兒托育、殘疾人康復(fù)、法律咨詢、圖書借閱等30多種公共服務(wù)，在家門口可以代辦低保金申請、優(yōu)撫對象核定、大病救助、失業(yè)登記、衛(wèi)生防疫等業(yè)務(wù)。建成福建省第一家社會組織黨建服務(wù)中心，已成立900多個社會組織黨支部。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)社會組織的作用，讓更多的專業(yè)人才參與基層社會治理，出謀劃策、獻(xiàn)智出力。全市持證社會工作者8841人、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)119家，兩項數(shù)據(jù)均占福建省近三分之一。其承接政府購買服務(wù)資金累計3.4億元，實施項目1354個，服務(wù)對象涵蓋留守和空巢老人、流動人口、殘疾人、偏差行為青少年、社區(qū)矯正人員等特殊、困難群體。

十年來，廈門市民政部門始終聚焦群眾關(guān)切，不斷簡化行政審批流程、壓縮行政許可審批服務(wù)的辦理時限。實現(xiàn)行政許可“一趟不用跑”事項占比100%，全程網(wǎng)上可辦；剛剛上線的“智慧民政”平臺，讓市民用手機(jī)就可以享受各類民政服務(wù)；同時，廈門在全省率先打破戶籍界限，實現(xiàn)內(nèi)地居民結(jié)婚登記“全市通辦”“全省通辦”，近4000對新人在居住地就近領(lǐng)證；加大救助尋親力度，累計投入專項經(jīng)費近九千萬元，救助4.4萬人次，為3493名流浪乞討人員找到了親人。

廈門市鷺安防災(zāi)減災(zāi)志愿服務(wù)中心舉辦“關(guān)愛兒童健康，守護(hù)生命安全”安全主題趣味游園活動。廈門市民政局供圖

值得一提的是，十年來，廈門市登記備案社會組織7629家，比2012年增加了2.3倍，在東西部協(xié)作、老區(qū)村幫扶、鄉(xiāng)村振興、疫情防控中發(fā)揮了重要的作用。全市注冊慈善組織66家，匯聚慈善款物近30億元，新冠肺炎防疫款物2.4億元，全部用于扶貧濟(jì)困、扶老救孤、恤病助殘、助學(xué)救災(zāi)。依法登記志愿服務(wù)組織66家。實名注冊志愿者80.61萬人，是2012年的2.4倍，志愿者們活躍在助老扶幼、文明勸導(dǎo)、應(yīng)急救援等各領(lǐng)域，讓廈門這座城市更加溫暖。大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，在福建省率先為無喪葬補助群眾免除基本殯葬服務(wù)費用，連續(xù)15年舉辦免費骨灰集體撒海活動，讓白事簡辦、厚養(yǎng)薄葬已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

發(fā)布會上，針對居家和社區(qū)養(yǎng)老、社會救助兜底保障和特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)、基層社區(qū)治理工作以及社會組織管理等方面的問題，廈門市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了介紹。

洪全藝表示，廈門市民政部門將繼續(xù)以滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向，以民政事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)添光加彩，用更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市。

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