為落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商有關(guān)部門組織編制了《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃要求，福建省水利廳會(huì)同省發(fā)改委、工信廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門編制了《福建省“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》的主要內(nèi)容分為“現(xiàn)狀形勢(shì)、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、保障措施”五個(gè)部分。

在“現(xiàn)狀形勢(shì)”部分，《規(guī)劃》分析了福建省“十三五”時(shí)期實(shí)施了國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，出臺(tái)了一系列節(jié)水政策法規(guī)，組織開展節(jié)水型城市、縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水載體建設(shè)等方面取得的成效以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

在“總體要求”部分，《規(guī)劃》提出了指導(dǎo)思想、基本原則和到2025年、2035年的主要目標(biāo)任務(wù)。到2025年，福建省節(jié)水政策法規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變穩(wěn)步推進(jìn)，節(jié)約用水基礎(chǔ)設(shè)施短板和監(jiān)管能力弱項(xiàng)明顯改善，水資源利用效率和效益明顯提高，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效；到2035年，健全的節(jié)水政策法規(guī)體系、完善的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、先進(jìn)的技術(shù)支撐體系全面形成，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)，全省用水總量控制在233億立方米以內(nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，基本實(shí)現(xiàn)全省水資源空間均衡，全面建成節(jié)水型社會(huì)。

在“重點(diǎn)任務(wù)”部分，《規(guī)劃》提出了5大方面12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在嚴(yán)格水資源剛性約束方面，提出了堅(jiān)持以水而定、量水而行、建立健全水資源剛性約束指標(biāo)體系、嚴(yán)格水資源開發(fā)利用全過(guò)程監(jiān)管等任務(wù)；在推進(jìn)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，提出了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施短板、加快城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)建設(shè)與改造、推進(jìn)非常規(guī)水源利用設(shè)施建設(shè)、完善取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施等任務(wù)；在深化節(jié)水市場(chǎng)機(jī)制改革方面，提出了完善水價(jià)機(jī)制、深化水權(quán)水市場(chǎng)改革等任務(wù)；在強(qiáng)化科技支撐方面，提出了加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣利用力度等任務(wù)；在提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)方面，提出了加大宣傳教育、持續(xù)推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)等任務(wù)。

在“重點(diǎn)領(lǐng)域”部分，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了4大重點(diǎn)領(lǐng)域的工作任務(wù)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅(jiān)持以水定地、大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)節(jié)水、推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水等任務(wù)；在工業(yè)節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅(jiān)持以水定產(chǎn)、大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造、加強(qiáng)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)等任務(wù)；在城鎮(zhèn)節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅(jiān)持以水定城、推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)、強(qiáng)化高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水等任務(wù)；在非常規(guī)水源利用領(lǐng)域，提出了加強(qiáng)非常規(guī)水源配置、推進(jìn)污水資源化利用、加強(qiáng)雨水集蓄利用、擴(kuò)大海水淡化水利用規(guī)模等任務(wù)。

在“保障措施”部分，《規(guī)劃》要求福建省直相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好節(jié)水各項(xiàng)措施落實(shí)，形成工作合力，各市級(jí)相關(guān)部門研究編制本地區(qū)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，市縣政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，制定計(jì)劃，明確任務(wù)；健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)約用水法律體系；完善投入機(jī)制，加大節(jié)水資金投入；強(qiáng)化監(jiān)督考核，壓實(shí)工作責(zé)任。

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