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如何更好保護(hù)和利用氣候資源?福建立法首創(chuàng)提出支持和服務(wù)“雙碳”行動(dòng)要求

2023年06月01日15:18 | 來源:人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)福州6月1日電 (記者劉卿、林曉麗)《福建省氣候資源保護(hù)和利用條例》(以下簡稱《條例》)于6月1日起正式施行?!霸摗稐l例》的出臺(tái),是福建氣象地方立法工作取得的重大成果,也是生態(tài)文明建設(shè)中的一件大事?!备=ㄊ庀缶贮h組成員、副局長鄧志如是說。

記者注意到,此《條例》創(chuàng)新提出支持和服務(wù)“雙碳”行動(dòng)要求。據(jù)福建省司法廳立法三處處長鄭芬介紹,《條例》在全國首創(chuàng)提出,縣級(jí)以上地方人民政府充分考慮碳源匯狀況和氣候承載力等生態(tài)環(huán)境要素,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中采取有效措施,控制溫室氣體排放,并要求氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門組織碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)氣候領(lǐng)域的監(jiān)測評(píng)估、科學(xué)研究、核心技術(shù)攻關(guān),為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。

與此同時(shí),《條例》強(qiáng)化編制國土空間規(guī)劃和重大項(xiàng)目立項(xiàng)等應(yīng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性論證結(jié)果的規(guī)定,在全國首創(chuàng)提出,地方政府應(yīng)建立國土空間規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的影響后評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,為規(guī)劃或項(xiàng)目導(dǎo)致的氣候影響治理修復(fù)提供科學(xué)支撐。

“氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”。去年,國務(wù)院印發(fā)了《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》,明確提出強(qiáng)化氣候資源合理開發(fā)利用,加強(qiáng)氣候資源普查和規(guī)劃利用工作,開展風(fēng)電和光伏發(fā)電開發(fā)資源量評(píng)估,探索建設(shè)風(fēng)能、太陽能等氣象服務(wù)基地等。

氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用是氣象服務(wù)保障生態(tài)良好的重要抓手。

目前,福建已建成以武夷山國家氣候觀象臺(tái)為代表的較完整的氣候資源探測業(yè)務(wù)體系。同時(shí)還成立中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評(píng)估福建分中心,建立衛(wèi)星遙感空氣清新度監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)了武夷山、長汀等生態(tài)敏感區(qū)域生態(tài)氣象觀測布局。

而在科學(xué)利用氣候資源方面,福建有13個(gè)縣市獲評(píng)“中國天然氧吧”稱號(hào),其中武平縣天然氧吧“生態(tài)立本”發(fā)展模式獲國家自然資源部點(diǎn)名表揚(yáng)和全國推廣。此外,平潭北港“藍(lán)眼淚”、南靖土樓星空等4地獲評(píng)全國“天氣氣候景觀觀賞地”,建立了福鼎白茶生態(tài)氣象觀測示范區(qū)等。

在此基礎(chǔ)上,福建如何更好地利用氣候資源特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本省優(yōu)質(zhì)氣候資源的保護(hù)?該《條例》共分六章40條,充分考慮福建實(shí)際,圍繞總則、氣候資源探測、氣候資源保護(hù)、氣候資源利用、法律責(zé)任和附則等方面,對(duì)氣候資源保護(hù)利用作出了較全面的規(guī)定。

具體如,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,預(yù)防和治理并重,規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府要加強(qiáng)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),改善氣候條件,保護(hù)氣候資源;強(qiáng)化氣候資源探測管理,要求縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)氣候資源探測基礎(chǔ)設(shè)施和站網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門建立和完善重點(diǎn)區(qū)域探測站點(diǎn);推進(jìn)合理利用,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),要求縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)氣候資源利用的方向作出規(guī)劃,有計(jì)劃地合理利用氣候資源,對(duì)太陽能、風(fēng)能、云水,以及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域氣候資源開發(fā)利用作了具體規(guī)定。

6月1日,福建省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《條例》具體情況。黃東儀攝

氣候資源不僅僅是自然資源,也是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾生活息息相關(guān)。福建省森林覆蓋率連續(xù)40多年位居全國首位,下一步,福建將圍繞氣候資源利用需求,進(jìn)一步加強(qiáng)氣候資源探測基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),加強(qiáng)探測環(huán)境保護(hù),并結(jié)合本省氣候特點(diǎn)助力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)合理利用氣候資源,將氣候資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)編:江葦杭、張子劍)

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