近日，嘉庚鄉(xiāng)村振興學(xué)堂在廈門市集美區(qū)揭牌。據(jù)悉，這是集美區(qū)活化歷史文化資源，將陳嘉庚創(chuàng)辦的集美農(nóng)林學(xué)校舊址進(jìn)行修繕提升，并結(jié)合原集美農(nóng)林學(xué)校特質(zhì)，打造的集“智庫＋培訓(xùn)＋研學(xué)”于一體的綜合性平臺(tái)，為鄉(xiāng)村振興提供了智力和人才支持。

集美嘉庚鄉(xiāng)村振興學(xué)堂暨集美農(nóng)林學(xué)校校史展館揭牌現(xiàn)場(chǎng)。集美區(qū)融媒體中心供圖

其實(shí)，這是集美區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措之一。10月23日，集美區(qū)召開深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)集美美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)會(huì)暨鄉(xiāng)村振興各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部力量培訓(xùn)班總結(jié)會(huì)，將學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)案例作為開展主題教育的重要內(nèi)容，切實(shí)把經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的強(qiáng)大力量。而作為聞名遐邇的嘉庚故里、高校林立的文教名區(qū)，該區(qū)立足鄉(xiāng)村特色，深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)嘉庚精神和學(xué)村文化，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，整體謀劃、一體推進(jìn)“五個(gè)振興”，著力打造具有集美特色的鄉(xiāng)村振興樣板，書寫鄉(xiāng)村振興“新答卷”。

強(qiáng)基固本，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局

2022年，集美區(qū)入選首批省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣，為廈門市唯一上榜的行政區(qū)。據(jù)了解，該區(qū)強(qiáng)化黨建數(shù)字賦能，依托元宇宙黨建館、“集美黨群云圖”等平臺(tái)載體，推進(jìn)數(shù)字化鄉(xiāng)村治理。

組織振興是鄉(xiāng)村振興的“動(dòng)力引擎”。集美區(qū)聚焦組織引領(lǐng)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的組織功能和政治功能，健全“村黨組織—合作組織黨支部—黨員中心戶”末梢組織框架，推行支部建在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目上，組建臨時(shí)黨支部18個(gè)，推動(dòng)?xùn)|輝小學(xué)等16個(gè)項(xiàng)目落地建成。設(shè)立“帶富先鋒”黨員工作室5個(gè)，在農(nóng)民專業(yè)合作社成立黨支部11個(gè)，打造了古樾山莊等多個(gè)黨員示范實(shí)踐平臺(tái)，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了組織基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步提高基層班子的能力，集美區(qū)強(qiáng)化“頭雁”引領(lǐng)效應(yīng)，加強(qiáng)村干部特別是“一肩挑”人員的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，組織開展擂臺(tái)比武、崗位練兵，在比學(xué)趕超中鍛造鄉(xiāng)村振興的“生力軍”。

真抓實(shí)干，繪就鄉(xiāng)村和美新圖景

近日，福建省文化和旅游廳公布2023年福建省“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”名單，集美區(qū)后溪鎮(zhèn)順利上榜。

后溪鎮(zhèn)二農(nóng)社區(qū)埭溪橋社是集美區(qū)鄉(xiāng)村振興的綠色實(shí)踐。集美區(qū)融媒體中心供圖

這一榮譽(yù)的背后，是集美區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷改善。近年來，圍繞打造和美鄉(xiāng)村新圖景，該區(qū)常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、共同締造”模式，累計(jì)投入資金約5311萬元。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋、農(nóng)村戶用廁所無害化改造全覆蓋。完成綠盈鄉(xiāng)村創(chuàng)建19個(gè)，實(shí)現(xiàn)可創(chuàng)建鄉(xiāng)村創(chuàng)建100%全覆蓋。

全區(qū)共完成“平改坡”2300余棟農(nóng)房，農(nóng)村建房風(fēng)貌管控效果明顯；深化落實(shí)河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)力推進(jìn)河湖系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)轄區(qū)15個(gè)安全生態(tài)水系項(xiàng)目；科學(xué)推進(jìn)流域治理，全區(qū)9個(gè)考核點(diǎn)位12個(gè)斷面水質(zhì)均值全面達(dá)標(biāo)……一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，造就了集美區(qū)宜居宜業(yè)宜游的美好農(nóng)村環(huán)境。

提質(zhì)增效，激發(fā)農(nóng)旅融合新引擎

“這里是黃地村，一個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺農(nóng)家富、山清水秀鄉(xiāng)村美的綠色生態(tài)村?！奔来髮W(xué)青年志愿者正對(duì)著鏡頭熱情直播，向全國各地的網(wǎng)友展示后溪鎮(zhèn)黃地村的綠色生態(tài)景觀和果樹種植園。

黃地村是集美區(qū)最偏遠(yuǎn)的行政村，山高“黃地”遠(yuǎn)曾是這里最真實(shí)的寫照。而今，通過集美區(qū)“引智下鄉(xiāng)”工程，一批又一批集大師生走進(jìn)黃地村，送來最新研發(fā)的蠔殼土壤改良劑，用科技和互聯(lián)網(wǎng)的力量幫助村民提高臍橙的產(chǎn)量和銷量。

鄉(xiāng)村振興“引智下鄉(xiāng)”活動(dòng)，贈(zèng)送土壤改良劑給村民使用。集美區(qū)融媒體中心供圖

通過直播鏡頭和各方助農(nóng)力量走上千家萬戶餐桌的，還有田頭村的仙景芋、黃地村的柚子等。近年來，塔斯曼鐵皮石斛和牛油果、田頭仙景芋等一大批集美“明星土特產(chǎn)”逐漸打出品牌和口碑，黃地村（臍橙）獲評(píng)市級(jí)“一村一品”，田頭村獲評(píng)省級(jí)“一村一品”專業(yè)村，田頭村“紅色文化+農(nóng)家樂”、后溪村“閩臺(tái)文化+花卉產(chǎn)業(yè)”等黨建助農(nóng)發(fā)展品牌越來越有影響力。

近年來，也有越來越城市居民走進(jìn)集美區(qū)鄉(xiāng)村度假休閑。集美區(qū)深度挖掘休閑農(nóng)業(yè)潛力，培育了古樾山莊、鷹坑谷民俗園、文源山農(nóng)業(yè)觀光園、龍谷山莊、果樂園等休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)8家，其中，省級(jí)以上5家（含國家級(jí)3家），文源山農(nóng)業(yè)觀光園獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

為推動(dòng)農(nóng)文旅融合蝶變發(fā)展，集美區(qū)突出串點(diǎn)連線成環(huán)，深化打造慢享鄉(xiāng)村游、親子觀光游、人文尋古游、運(yùn)動(dòng)拓展游4條鄉(xiāng)村旅游線路，串聯(lián)23個(gè)集美鄉(xiāng)村特色旅游點(diǎn)，推動(dòng)灌口鎮(zhèn)獲評(píng)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，灌口鎮(zhèn)雙嶺村獲評(píng)省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村，灌口鎮(zhèn)田頭村獲評(píng)省級(jí)金牌旅游村。

凝心聚力，書寫共同富裕新篇章

率先在全市引入?yún)^(qū)屬國企集美發(fā)展集團(tuán)與三社村、李林村合作開發(fā)村集體發(fā)展項(xiàng)目——三李城商業(yè)中心（灌口萬達(dá)）建成開業(yè)。該項(xiàng)目總投資約5.88億元，三社村、李林村以土地作價(jià)及各級(jí)補(bǔ)貼各占股20%，集美發(fā)展集團(tuán)以投入建設(shè)資金占股60%。項(xiàng)目高位引進(jìn)萬達(dá)商管集團(tuán)進(jìn)駐管理經(jīng)營，帶動(dòng)新增2000余個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)有效助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和村民增收。

圍繞深化“國企+村集體”合作發(fā)展模式，推動(dòng)村集體項(xiàng)目發(fā)展，集美創(chuàng)新“1+N+1”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，打包整合灌口鎮(zhèn)13個(gè)村居集體用地，由集美發(fā)展集團(tuán)、灌口鎮(zhèn)政府同13個(gè)村居簽署合作協(xié)議，共同推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。著力突破集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，做實(shí)做細(xì)“一村一策”，提前2年率先全市100%實(shí)現(xiàn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬元目標(biāo)，2022年全區(qū)行政村平均收入達(dá)74.25萬元。

據(jù)介紹，集美區(qū)善于統(tǒng)籌各方資源和力量，把握好“結(jié)合點(diǎn)”、瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”、找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓實(shí)“四方共建”，召開集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村掛鉤幫扶座談會(huì)暨“四方共建”協(xié)議簽訂儀式，主動(dòng)鏈接市級(jí)單位資源，推動(dòng)?xùn)|宅村光伏發(fā)電站、黃地村種籽基地等項(xiàng)目落地。開展跨村聯(lián)建，灌口鎮(zhèn)田頭村、雙嶺村、東輝村建立“三村聯(lián)建”發(fā)展共同體，在組織、村財(cái)、產(chǎn)業(yè)、旅游等方面聯(lián)建共建，推動(dòng)?xùn)|輝小學(xué)重建等16個(gè)項(xiàng)目落地。深化村校企協(xié)作，廈門理工學(xué)院與高新環(huán)保企業(yè)萬嘉清水聯(lián)合創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院，創(chuàng)建后溪鎮(zhèn)許莊村百畝高標(biāo)準(zhǔn)水稻田、黃地村鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，共同助力農(nóng)村污染治理，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)提升新載體，集美區(qū)注冊(cè)成立區(qū)屬涉農(nóng)綜合性國企——廈門市集美農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，重點(diǎn)圍繞形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集、推進(jìn)村企聯(lián)動(dòng)共贏、落實(shí)耕地保護(hù)等方面開展工作，打造政府“農(nóng)”字政策落實(shí)的有力抓手。探索“村集體+國企+合作社”共同建設(shè)美麗田園模式，聚焦土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)增收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促成中廈種籽實(shí)驗(yàn)基地在黃地村落地，70畝稻魚共生現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園在東輝村落地，引進(jìn)290畝低效益果林地入股改種澳洲堅(jiān)果。嫁接社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)，引入中農(nóng)永盛、彌樂山等企業(yè)，由雙嶺村和企業(yè)聯(lián)手建設(shè)雙嶺精品村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，打造集生態(tài)宜居、田園風(fēng)光、文旅休閑于一體的精品示范村。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新氣象

今年8月18日，后溪鎮(zhèn)后溪村城中村現(xiàn)代化治理紅盟揭牌成立。治理紅盟由臺(tái)青鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)、黨員幫幫團(tuán)、小巷鄰里團(tuán)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等9個(gè)自治組織組成，將充分發(fā)揮資源和智力優(yōu)勢(shì)，為后溪村城中村改造提升提供“金點(diǎn)子”。

這是集美區(qū)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式的典型案例之一。近年來，該區(qū)大力培育基層自治新力量，結(jié)合各村居實(shí)際情況，廣泛開展文明家庭創(chuàng)建、道德模范評(píng)選，鼓勵(lì)村（居）設(shè)立道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制或善行榜、義舉榜等平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮村規(guī)民約、積分制、紅黑榜評(píng)選等載體作用，加強(qiáng)對(duì)村居群眾的宣傳與引導(dǎo)，讓鄉(xiāng)村治理“動(dòng)起來”。

為大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，集美區(qū)組建鄉(xiāng)村講師團(tuán)、理論宣講輕騎兵、“青年說”宣講隊(duì)等，定制50個(gè)主題“菜單”，開展分眾化、對(duì)象化、互動(dòng)化宣講。創(chuàng)新開發(fā)主題課程，以實(shí)踐站為基地，廣泛開展游園游戲體驗(yàn)、垃圾分類游戲互動(dòng)等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)課程，深入開展移風(fēng)易俗主題實(shí)踐活動(dòng)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進(jìn)廣大農(nóng)村。

此外，集美區(qū)整合人民調(diào)解、“公證+”調(diào)解、訴非聯(lián)動(dòng)機(jī)制等資源，成立區(qū)級(jí)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)，評(píng)選出600余名“法律明白人”和200余名“法治帶頭人”，構(gòu)筑社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系，推動(dòng)灌口鎮(zhèn)田頭村獲評(píng)“全國民主法治示范村（社區(qū)）”，讓鄉(xiāng)村的法治底色“亮起來”。

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