廈門翔安區(qū)司法局大嶝司法所（以下簡稱大嶝司法所）堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮“三個作用”增強“三個合力”，創(chuàng)新探索矛盾糾紛多元化解工作機制，積極參與疑難、復(fù)雜糾紛調(diào)解，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2023年以來，大嶝街道各級調(diào)委會共計成功調(diào)處各類矛盾糾紛684件，其中重大矛盾糾紛19件，涉及非正常死亡糾紛4件，涉案總金額1261.84萬元。

注重發(fā)揮多元聯(lián)合調(diào)解機制作用，增強“聯(lián)動”合力

在調(diào)解各種各樣糾紛的過程中，單靠一個部門、一個單位單打獨斗成功率往往是不高的，但如果能夠幾個相關(guān)的部門聯(lián)合調(diào)解，成功率就會大大提升。針對調(diào)解力量分散、沒有形成合力的情況，大嶝司法所發(fā)揮多元聯(lián)合調(diào)解機制，將派出所民警、村居法律顧問、鎮(zhèn)街包村工作組和社區(qū)調(diào)解員等調(diào)解力量整合到一起，在疑難糾紛調(diào)解中團隊成員各司其責(zé)，有效解決糾紛。

2023年7月大嶝海域附近一艘施工作業(yè)船的一名船員突發(fā)疾病，搶救無效死亡，12名家屬連夜趕到大嶝。翔安海警、大嶝司法所、大嶝派出所、同安海事局等多個部門成立聯(lián)合調(diào)解團隊，組織死者家屬與船東及項目部進行調(diào)解。調(diào)解談判屢次陷入僵局，派出所民警堅守現(xiàn)場維護秩序；海警、海事處針對家屬對案件中的疑問進行（偵查取證后的）答復(fù)；律師利用專業(yè)知識及時進行法律方面的問題解答，涉事雙方也表示愿意信服；專職調(diào)解員采用“背靠背”的方式一方面細心傾聽、了解家屬的有關(guān)訴求，另一方面聽取公司的賠償意見等，真正摸清雙方底數(shù)。正是因為有了各方力量的分工協(xié)作，這起糾紛僅用不到2天時間就達成了補償和解協(xié)議。

注重發(fā)揮疑難糾紛調(diào)解指導(dǎo)作用，增強“攻關(guān)”合力

作為大嶝街道人民調(diào)解委員會的成員單位，大嶝司法所以鎮(zhèn)街中心工作為重點，以普法宣傳、排查走訪等形式為契機，結(jié)合人民調(diào)解、法律援助等業(yè)務(wù)職能，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，形成有困難找法律、有糾紛找調(diào)解的良好社會氛圍。大嶝司法所通過每月的調(diào)解例會對各社區(qū)的矛盾糾紛進行排查了解，對一些社區(qū)排查出的具有共性的疑難糾紛共同探討調(diào)解之法。

2023年5月，大嶝街道放開宅基地審批申請，與宅基地相關(guān)的矛盾糾紛層出不窮。針對各個社區(qū)普遍存在的《四鄰協(xié)議》中有鄰居不簽字、傳統(tǒng)觀念里誰使用就是誰的或者祖輩有口頭君子約定沒有書面協(xié)議而后輩不承認約定等情況造成“待審批地塊”成為“糾紛地塊”。大嶝司法所深入調(diào)查研究，向街道包村領(lǐng)導(dǎo)匯報了相關(guān)糾紛的基本情況，并提出了由街道牽頭，各相關(guān)部門聯(lián)合下社區(qū)通過“一站式聯(lián)合調(diào)解機制”破解宅基地糾紛中關(guān)于“糾紛地”認定難題的建議。目前已在兩個社區(qū)試點，通過各部門調(diào)查研討—直播現(xiàn)場舉證—現(xiàn)場查看、調(diào)解—補充證據(jù)材料—集體討論確認決策等五個流程，將此類糾紛進行快速現(xiàn)場調(diào)解。兩場現(xiàn)場調(diào)解會共調(diào)解8起有關(guān)宅基地申請的糾紛，得到了老百姓的認可，取得了較好的效果。

注重發(fā)揮重大項目保障作用，增強“化解”合力

2022年廈門翔安機場主體工程全面開工。隨著各個建設(shè)項目的開展，各級企業(yè)入駐和外來務(wù)工人員增多，片區(qū)內(nèi)有關(guān)人身損害、勞資勞務(wù)及企業(yè)經(jīng)濟等糾紛不斷增多。大嶝司法所作為“警企聯(lián)動聯(lián)調(diào)矛盾糾紛多元化解機制”中的重要成員單位，積極參與重大項目建設(shè)保障工作，在協(xié)調(diào)機場內(nèi)各類涉及勞動爭議、損害賠償及工程合同等糾紛中發(fā)揮重大作用。

2023年9月7日，陳某在機場工地施工過程中受傷，送往醫(yī)院救治后死亡。家屬情緒激動，阻礙施工。經(jīng)過司法所、機場安保部、企業(yè)等部門一個星期的多次調(diào)解，死者家屬達成一致并對司法所的耐心調(diào)解和公正處理表示感謝。企業(yè)負責(zé)人激動地說：“工程能夠順利開工得益于你們給力的調(diào)解支持，特送一面錦旗表示感謝！”2023年以來，大嶝司法所成功調(diào)解涉機場建設(shè)的各類糾紛39件，有效防范了工程受阻可能帶來的風(fēng)險隱患。

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