今年以來，廈門集美區(qū)政法各部門深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，深入開展“快字當(dāng)頭提效率、機關(guān)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項行動，堅持改革創(chuàng)新，先行探索社會治理新路徑，全面提升矛盾糾紛多元化解和源頭治理水平，讓群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。

2023年，在灌口鎮(zhèn)綜治辦牽頭下，灌口派出所與灌口法庭、灌口司法所簽訂“庭所共建”協(xié)議，緊密聚合基層治理力量，通過加強聯(lián)動，在靠前排查矛盾、健全治理網(wǎng)絡(luò)、強化調(diào)解培訓(xùn)、實質(zhì)化解糾紛等方面發(fā)揮作用，為基層解紛前置“樞紐站”，推進“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

今年1月2日，一工地工人上班時突發(fā)中風(fēng)。根據(jù)人社部門核實，該名工人不符合工傷標(biāo)準(zhǔn)，家屬以過激的方式向工地索賠。為妥善解決該起矛盾糾紛，灌口派出所協(xié)調(diào)集美區(qū)人社局、灌口司法所，組織雙方先后6次協(xié)商調(diào)解，并對違法鬧事家屬依法處置。1月30日，雙方最終達成一致意見，簽訂補償協(xié)議，均對調(diào)解結(jié)果表示滿意。

一起矛盾糾紛往往涉及多部門的“責(zé)任田”。集美公安變單打獨斗為合作共贏，聯(lián)合多部門力量，發(fā)動群眾參與，共同化解矛盾糾紛，實現(xiàn)警力減負(fù)、解紛提效，凝聚起建設(shè)平安家園的多方合力。

在“公證+”多元調(diào)解銜接聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上，僑英派出所創(chuàng)新推出“睦鄰有約”調(diào)解機制，將鷺江公證處的駐所調(diào)解員掛鉤8個社區(qū)，與社區(qū)民警、社區(qū)居委會工作人員及網(wǎng)格員等力量協(xié)同配合，共同開展矛盾糾紛調(diào)解工作。

“公證+”警調(diào)聯(lián)動機制是集美公安分局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的一項有益探索。自建立以來，公證調(diào)解室實行7x24小時運轉(zhuǎn)模式，能在矛盾糾紛類警情發(fā)生的“黃金時間”內(nèi)介入化解，專業(yè)的調(diào)解員更是可以針對不同矛盾糾紛類型“對癥下藥”。通過“線上+線下”相結(jié)合的多元化調(diào)解方式，調(diào)處各類矛盾糾紛17684起，調(diào)解成功率達98.46%。

充分發(fā)動和依靠人民是“楓橋經(jīng)驗”的核心法寶與根本支撐。2023年，灌口派出所入選全國第三批“楓橋式公安派出所”，得益于該所善于吸納轄區(qū)的黨員志愿者、退休干部、村老族老、物業(yè)保安等志愿力量組建矛盾糾紛排調(diào)隊伍，搜集社情民意，對走訪、巡邏時發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛及時開展調(diào)處。通過調(diào)解“小糾紛”、消除“小隱患”，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

近年來，灌口派出所先后組建以社區(qū)警務(wù)人員、基層網(wǎng)格員為主體，以“百店聯(lián)盟”“最暖房東”“暴走隊”“個協(xié)志愿者隊”等16支群防群治隊伍為補充的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，并在核心城區(qū)組建以企業(yè)、商圈、物業(yè)保安為主要力量的“安仁鐵衛(wèi)”37 支，共同參與“五防”安全宣傳、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、公共秩序維護、應(yīng)急事件處置等工作，借助群防群治力量快速獲取息，精準(zhǔn)解決需求，高效化解矛盾。

此外，灌口派出所還結(jié)合轄區(qū)社會業(yè)態(tài)、人居形態(tài)、治安生態(tài)特點，依托社區(qū)警務(wù)室，在轄區(qū)企業(yè)集中區(qū)域、商業(yè)圈、山邊農(nóng)村、校園等建強警企聯(lián)調(diào)室、“公親堂”調(diào)解室、商業(yè)街聯(lián)調(diào)室、田頭調(diào)解室、警校聯(lián)調(diào)室5類前沿陣地，聯(lián)合企業(yè)負(fù)責(zé)人、商戶、村紳鄉(xiāng)賢、學(xué)校保衛(wèi)人員等，對各種易發(fā)、多發(fā)、特定的小矛盾小糾紛快調(diào)快處，及時就地化解，減少問題積累和風(fēng)險外溢，有效分流派出所警情。

“正如解好一個方程式需要準(zhǔn)確無誤的運算，構(gòu)建和諧社區(qū)也需要精心策劃和細(xì)致工作。未來，我們將進一步優(yōu)化警力配置，外聯(lián)‘眾力量’，繼續(xù)擦亮為民服務(wù)公心，提升‘心服務(wù)’，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！奔拦卜志窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（集美區(qū)委政法委）

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