近日，“福建廈門：建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元解紛機(jī)制 為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能”改革典型案例得到國(guó)家發(fā)改委認(rèn)可，并向全國(guó)推廣。

這得益于廈門法院持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，率先試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件審判“三合一”改革，跨區(qū)域管轄疑難復(fù)雜技術(shù)類一審民事和行政案件；充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，不斷完善多部門協(xié)同參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，搭建全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程、全鏈條、全方位保護(hù)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐保障。今年1-7月，廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)量同比下降26.84%。

聚焦“三類重點(diǎn)”，服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

廈門率先出臺(tái)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)助力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的十二條措施，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新成果保護(hù)。

一是聚焦科技創(chuàng)新精準(zhǔn)化保護(hù)。對(duì)違背誠(chéng)信攜帶技術(shù)秘密轉(zhuǎn)投其他公司致使原公司經(jīng)營(yíng)受損的行為，適用懲罰性賠償制度。對(duì)涉及通信領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)必要專利、手機(jī)攝像頭模組技術(shù)等創(chuàng)新程度較高的案件，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新程度合理確定保護(hù)范圍和保護(hù)強(qiáng)度，充分發(fā)揮臨時(shí)措施的補(bǔ)位作用，從嚴(yán)懲治惡意侵權(quán)。對(duì)涉及植物新品種的案件，邀請(qǐng)技術(shù)調(diào)查官參與“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)+證據(jù)保全”、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員旁聽庭審，加大對(duì)育種創(chuàng)新主體合法權(quán)益的保護(hù)力度。對(duì)技術(shù)合同糾紛，厘清技術(shù)成果開發(fā)、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)形成的利益分配及責(zé)任承擔(dān)，兩起涉計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)合同案例被最高法院作為“精品裁判”推廣。

二是聚焦公平競(jìng)爭(zhēng)多維度保護(hù)。率先適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法打擊惡意搶注商標(biāo)行為，入選中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)十佳案例。制定侵害商業(yè)秘密類案訴訟指引，針對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)，運(yùn)用舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移，切實(shí)減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)地理標(biāo)志司法保護(hù)，化解涉“鼓浪嶼”“安溪鐵觀音”字樣侵害商標(biāo)權(quán)糾紛，引導(dǎo)規(guī)范使用含有地名元素的商業(yè)標(biāo)識(shí)。探索完善數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則，審結(jié)全國(guó)首例“短視頻”搬運(yùn)侵權(quán)糾紛案，廓清數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下AI產(chǎn)業(yè)等發(fā)展過程中對(duì)海量數(shù)據(jù)利用邊界，涉“小紅書”數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案入選2023年中國(guó)法院50件典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例。

三是聚焦文化創(chuàng)新立體化保護(hù)。率先適用著作權(quán)法保護(hù)網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容編排，集中審理多個(gè)音樂平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域文化創(chuàng)作及傳播的著作權(quán)保護(hù)代表性案件，酌定與涉案作品市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)的賠償金額，促進(jìn)著作權(quán)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域依法治理，入選福建法院參閱案例。妥善處理壁畫《武夷之春》著作權(quán)糾紛，平衡創(chuàng)作者個(gè)人、創(chuàng)作法人和社會(huì)公共利益，入選第二屆全國(guó)法院百篇優(yōu)秀裁判文書。發(fā)送版權(quán)綜合治理類司法建議，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新主體輕裝上陣。

厚植“三大理念”，以嚴(yán)格公正司法激發(fā)創(chuàng)新活力

堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償?shù)氖袌?chǎng)價(jià)值導(dǎo)向，合理運(yùn)用證據(jù)規(guī)則、經(jīng)濟(jì)分析方法等手段，努力彌補(bǔ)、挽回因侵權(quán)導(dǎo)致的市場(chǎng)損害。

一是堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)理念。依法認(rèn)定某公司在涉“靶式流量計(jì)”專利案中構(gòu)成惡意訴訟，獲最高法院二審維持，系最高法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認(rèn)定被告構(gòu)成惡意訴訟并判令賠償?shù)氖装?。?yán)格落實(shí)懲罰性賠償制度，細(xì)化工作指引，最高判令侵權(quán)人承擔(dān)逾千萬元懲罰性賠償責(zé)任。對(duì)在訴訟中惡意注銷公司主體資格、變更公司類型的自然人股東，依法追加為被告判令其承擔(dān)責(zé)任，避免程序空轉(zhuǎn)。

二是涵養(yǎng)“如我在訴”理念。出臺(tái)解決當(dāng)事人舉證難工作指引，采取集中開庭、先行判決+訴中調(diào)解等方式，提升案件處理效率，涉水暖配件、鞋服類專利侵權(quán)審理時(shí)間縮短至40天以內(nèi)。開展批量維權(quán)案件統(tǒng)籌治理，主動(dòng)推送類案處理情況索引，引導(dǎo)當(dāng)事人雙方確立合理預(yù)期，促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。打通與最高人民法院之間的全流程“電子通道”，實(shí)現(xiàn)跨審級(jí)電子卷宗“一鍵移送”，加快案件流轉(zhuǎn)效率。

三是做實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)理念。“一企一策”處理因科技成果權(quán)屬認(rèn)定、權(quán)利轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)生的糾紛，通過“正向激勵(lì)”解決企業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)后顧之憂。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制，推動(dòng)異地法院關(guān)聯(lián)民事、行政案件“一攬子”解決。針對(duì)某專精特新企業(yè)上百起維權(quán)案件中被告分散、電商集群注冊(cè)地址不明等送達(dá)難題，向市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)送司法建議，推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)集群經(jīng)營(yíng)主體和托管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

打造“三大平臺(tái)”，強(qiáng)化多元共治協(xié)同保護(hù)力度

動(dòng)態(tài)聚合行政單位、調(diào)解組織、行業(yè)組織、科研院校、國(guó)際組織參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，通過推進(jìn)前端積極化解、中端多元解紛、末端高質(zhì)效審判無縫銜接。

一是打造跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作平臺(tái)。發(fā)揮跨區(qū)域管轄優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)閩西南三地法院簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作協(xié)議，加大對(duì)跨區(qū)域民事行政關(guān)聯(lián)案件協(xié)調(diào)處理力度，通過設(shè)立巡回審判庭，拓展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、巡回審判等便民利民舉措，對(duì)跨區(qū)域、高隱秘、長(zhǎng)鏈條惡意侵權(quán)行為給予嚴(yán)懲。建立“閩西南創(chuàng)新企業(yè)法務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)盟”，搭建閩西南區(qū)域上市企業(yè)、“三高”重點(diǎn)企業(yè)間的交流平臺(tái)，與其他地市行政部門建立協(xié)同保護(hù)合作機(jī)制，積極服務(wù)閩西南創(chuàng)新發(fā)展。

二是打造跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同平臺(tái)。共建全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作意見》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作備忘錄》《保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)造種業(yè)振興良好環(huán)境實(shí)施方案》等，以“司法+行政+X”工作模式為動(dòng)能，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、合作共享的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新行政優(yōu)先化解機(jī)制，推動(dòng)市市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局對(duì)未立案的糾紛優(yōu)先化解，構(gòu)建行政裁決、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。2020年以來委派平臺(tái)調(diào)解2342件，成功942件，調(diào)解成功率超過40%。聯(lián)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”舉行“民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù) 賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”主題悅享會(huì)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)出謀劃策。

三是打造涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同平臺(tái)。全面對(duì)接首家落地國(guó)內(nèi)的國(guó)際仲裁調(diào)解組織——世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解上海中心，掛牌成立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接辦公室，高效處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件900余件。參照國(guó)際慣例，審結(jié)未施行“鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)登記管理制度”專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)檢測(cè)結(jié)果采信問題的發(fā)明專利案件。在創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量最多、集聚度最高的廈門火炬高新區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集成電路產(chǎn)業(yè)園等設(shè)立工作站，確立“一平臺(tái)六機(jī)制”工作模式。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境電商基層服務(wù)站”，建立健全與海關(guān)、自貿(mào)委、貿(mào)促會(huì)等部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。（廈門中院）

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