2月7日，在泉州南安市，福建省政府召開了開春后的第一場重大活動——全省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合現(xiàn)場會。會場桌面上，早早擺上了會議材料，放在最上面的四張薄紙，字不多，但濃縮了過去兩年福建“把脈”縣域產(chǎn)業(yè)的成果。

紙上是一張表格，一目了然地呈現(xiàn)了福建省164條縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈及細分領(lǐng)域，分布在全省83個縣（市、區(qū)）。單從這張表，能看出產(chǎn)業(yè)集聚，也能看出差異化發(fā)展。

福建召開全省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合現(xiàn)場會。人民網(wǎng)記者 林曉麗攝

2023年，福建發(fā)布了全國首份縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書；2024年再次發(fā)布白皮書，給全省縣域產(chǎn)業(yè)繪出了精準“畫像”，上述提到的164條重點產(chǎn)業(yè)鏈就是成果之一。

作為“晉江經(jīng)驗”的發(fā)源地，縣域是觀察福建的窗口，也是福建的產(chǎn)業(yè)“金名片”。截至目前，福建11個縣區(qū)入選了賽迪全國縣域經(jīng)濟百強；晉江、蕉城、長樂、福安等17個縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入超過千億元，以全省20%的縣域數(shù)量，貢獻了超過四成的GDP和超過六成的工業(yè)營業(yè)收入。

“郡縣治，天下安。”如果把這句話放在經(jīng)濟領(lǐng)域如何理解？

縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元。根據(jù)工信部直屬的賽迪研究院預(yù)測，2024年預(yù)期1865個縣域?qū)⒇暙I全國近40%的GDP、近40%的第二產(chǎn)業(yè)增加值。而從縣域產(chǎn)業(yè)鏈綜合實力來看，1865個縣域擁有超過100個國家新型工業(yè)化示范基地、超過100個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、超過3000家專精特新“小巨人”企業(yè)和超過22萬家的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

縣域是產(chǎn)業(yè)“富礦”，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。福建已連續(xù)兩年一開春就馬上召開縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會，并且兩年都提到了同一句話——縣域經(jīng)濟強則全省經(jīng)濟大盤穩(wěn)。

單從這場會，就可窺見一個個縣域產(chǎn)業(yè)的“成長路徑”：有的縣依托龍頭企業(yè)“串珠成鏈”；有的山區(qū)縣克服不利的資源稟賦，抓住省外產(chǎn)業(yè)外溢的機遇實現(xiàn)了“從無到有”的突破；有的縣致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈“由低向高”的攀升……它們都是推動福建向“新”的重要“引擎”。

和去年不同的是，今年的主題聚焦“四鏈”（產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈）融合，促進縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。

福建省省長趙龍在會上表示，“四鏈”融合中，產(chǎn)業(yè)鏈是核心、是關(guān)鍵目標，創(chuàng)新鏈是動力、是源頭活水，資金鏈和人才鏈是關(guān)鍵要素、是重要保障。

“四鏈”融合重點在“融”字。促進創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的對接，人才與科技的對接，資金與需求的對接，并加速產(chǎn)生耦合效應(yīng)，能夠有效提升資源配置的效率和質(zhì)量，把科技創(chuàng)新成果源源不斷地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

泉州南安市產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。人民網(wǎng)記者 林曉麗攝

值得關(guān)注的是，這場會除了主會場，還通過視頻會議連線各地方，可以說既是現(xiàn)場會，也是一場動員會。趙龍在會上用了大部分篇幅說短板，談對策。

痛點在哪？

創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化水平不高；資金鏈對產(chǎn)業(yè)鏈保障不夠，導(dǎo)致資金供需難匹配；人才鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的支撐不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力減弱。

記者注意到，“創(chuàng)新鏈”在其中占用了較大篇幅。同是東部沿海地區(qū)，與廣東、浙江、江蘇等發(fā)達省份相比，福建“創(chuàng)新”成色并不算突出。此次用一組組直觀的對比數(shù)據(jù)，直指福建的自主創(chuàng)新能力供給較弱、科技大院大所偏少等現(xiàn)實問題。

對策是什么？

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強主體、優(yōu)平臺、促協(xié)同、活機制，做大做強創(chuàng)新鏈；圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)上做好文章，培育專精特新企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈跨界融合；強化資金鏈的保障作用，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，培育壯大耐心資本，鼓勵各類資金投早、投小、投長期、投硬科技；強化人才鏈的支撐作用，聚焦縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所需，精細育才、精準引才、精心用才……

會上透露，今年福建將舉辦百場“四鏈”融合對接會，不是開大會，也不是工作部署會，而是直奔主題，對接創(chuàng)新團隊、項目、資金和人才，用實干出實效。

開春這場會定方向、表決心，深耕縣域經(jīng)濟，福建或?qū)⒂楷F(xiàn)出越來越多個“晉江”。

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