“為了提高收入，多數(shù)網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣小哥日均工作時長超過10小時?！苯衲耆珖鴥蓵珖舜蟠?，民進中央常委、福建省委會主委，福建省政協(xié)副主席嚴可仕關(guān)注到新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障難題，“平臺企業(yè)間的市場競爭日趨激烈，罰款名目眾多，嚴重影響勞動收入所得?！?/p>

對此，嚴可仕建議，對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護以專章或?qū)ｍ椓⒎ㄐ问剑攸c就勞動關(guān)系認定、最低工資、社會保險、職業(yè)傷害等作出詳細規(guī)定，實現(xiàn)從政策表達向法律概念的轉(zhuǎn)化。

全國人大代表，民進中央常委、福建省委會主委，福建省政協(xié)副主席嚴可仕。受訪者供圖

立法保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益為何迫切？嚴可仕在調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣小哥等新就業(yè)形態(tài)勞動者普遍存在勞動關(guān)系認定難、行政管理手段有限、勞動者權(quán)益保障缺失等問題。

“新就業(yè)形態(tài)勞動者已經(jīng)成為職工隊伍重要組成部分。”嚴可仕說，然而，平臺為降低用工成本，常采取加盟、代理、外包、信息撮合等方式招募新就業(yè)形態(tài)勞動者，法律關(guān)系雜糅，相關(guān)權(quán)益保障往往不能適用現(xiàn)行勞動法、勞動合同法。

除加快新業(yè)態(tài)勞動關(guān)系立法，如何進一步加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障？

嚴可仕建議，持續(xù)探索建立多方共擔(dān)的職業(yè)傷害保障機制，自上而下推動相關(guān)勞動標準與保障制度落地。同時提升對平臺算法價值權(quán)重賦值的監(jiān)督能力，引導(dǎo)平臺企業(yè)從盲目追求效率的“最嚴算法”向符合實際勞動安全與強度的“折中算法”轉(zhuǎn)化。

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