近年來(lái)，廈門(mén)市集美區(qū)在矛盾糾紛化解實(shí)踐中，堅(jiān)持把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的突破口和支撐點(diǎn)，為平安建設(shè)提質(zhì)賦能。

群眾在廈門(mén)市集美區(qū)綜治中心窗口辦事

接地氣

早上9點(diǎn)，在廈門(mén)市集美區(qū)綜治中心的群眾接待大廳里，人越來(lái)越多。各窗口的工作人員忙碌起來(lái)，有人在咨詢(xún)，有人在填表，大廳中間一長(zhǎng)排沙發(fā)上也坐上了等待的人。

速裁法庭里，一名男士已等在那里。

“您是律師嗎？”工作人員問(wèn)。

“不，我是被告?！蹦惺空f(shuō)，他正在等待原告來(lái)參加案件先行調(diào)解。

“這個(gè)綜治中心群眾接待大廳，是集美區(qū)綜治中心的一個(gè)前沿窗口?！奔绤^(qū)綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。集美區(qū)統(tǒng)籌整合12345平臺(tái)、公共安全管理和網(wǎng)格化管理平臺(tái)資源，高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)社會(huì)治安綜合治理指揮中心，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)治安防控“一屏觀全城、指揮可視化”的高度集成。由區(qū)委政法委負(fù)責(zé)，打造全區(qū)社會(huì)治安非警務(wù)類(lèi)事件指揮樞紐。各類(lèi)事件通過(guò)系統(tǒng)派發(fā)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)事件發(fā)現(xiàn)、錄入、派發(fā)、接收、處置、評(píng)價(jià)的全流程處置閉環(huán)，有效助力全區(qū)平安建設(shè)水平顯著提升。

秉承著“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的目標(biāo)，為方便群眾線下解紛“最多跑一地”、做實(shí)“一站式”化解功能，提檔升級(jí)后的集美區(qū)綜治中心在集美區(qū)行政服務(wù)中心1樓設(shè)立群眾接待大廳。群眾接待大廳整合各職能部門(mén)入駐，常駐單位有區(qū)法院、檢察院、司法局、信訪局、人社局和集美公安分局6個(gè)單位，還有15個(gè)輪駐單位，同時(shí)設(shè)置行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性功能調(diào)解室14個(gè)。

“主辦矛盾糾紛化解類(lèi)事件的綜治中心與辦理民生類(lèi)事件的行政中心相鄰，與各職能部門(mén)同院，群眾來(lái)到大廳，為的是集約和便民，爭(zhēng)取群眾辦事不再‘多頭跑’。在群眾接待大廳，矛盾糾紛有專(zhuān)人專(zhuān)業(yè)受理，辦案效率明顯提高，當(dāng)事人的滿(mǎn)意度也明顯提高了?！奔绤^(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，在大廳設(shè)計(jì)上用心，是希望群眾帶著糾紛的“生氣”來(lái)，帶著化解的“和氣”離開(kāi)。

聚人氣

近日，一起機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故糾紛的當(dāng)事人來(lái)到中心求助，窗口工作人員審核材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，此案件系一起因某營(yíng)運(yùn)車(chē)輛被追尾后產(chǎn)生的停運(yùn)損失糾紛，于是立即向駐點(diǎn)中心的法院訴調(diào)團(tuán)隊(duì)調(diào)解員楊小芬反饋。楊小芬了解案情后，提出調(diào)解方案，并最終調(diào)解成功，過(guò)錯(cuò)方當(dāng)場(chǎng)向受損方轉(zhuǎn)賬支付損失1000元，糾紛得到快速化解?！耙劳兄行模c各單位同向發(fā)力，更便于道路交通案件專(zhuān)項(xiàng)糾紛的聯(lián)動(dòng)協(xié)作化解?！奔绤^(qū)人民法院駐中心訴調(diào)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。啟用以來(lái)，綜治中心已經(jīng)成為轄區(qū)群眾線下解決糾紛的首選。

這樣的情況不僅出現(xiàn)在交通事故糾紛方面，勞動(dòng)糾紛窗口進(jìn)駐綜治中心后也實(shí)現(xiàn)了糾紛化解的提檔升級(jí)。依托綜治中心大力支持，勞動(dòng)糾紛窗口啟用智能收案終端，實(shí)現(xiàn)要素式收案，有效提升了工作質(zhì)效。同時(shí)將人社領(lǐng)域涉及糾紛投訴事項(xiàng)全面進(jìn)駐區(qū)綜治中心，整合勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷維權(quán)、社保補(bǔ)繳、簡(jiǎn)易調(diào)解等業(yè)務(wù)板塊，統(tǒng)籌司法、工會(huì)、信訪等部門(mén)力量，建成勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域糾紛爭(zhēng)議“一窗受理、后臺(tái)分流、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、流轉(zhuǎn)辦理、快速回復(fù)”的一體化窗口。

“每周五下班前，綜治中心各入駐部門(mén)都要集中開(kāi)一個(gè)碰頭會(huì)。系統(tǒng)梳理本周內(nèi)群眾的反饋，共商共議，督促我們不斷改進(jìn)工作方式方法，提高工作效率，更快更好地為更多百姓排憂解難?！奔绤^(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

換和氣

去年，集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局陸續(xù)接到外省多名車(chē)主投訴，轄區(qū)某信息技術(shù)公司在辦理ETC時(shí)承諾車(chē)主免費(fèi)辦理，所支付的300元押金后續(xù)分期以禮金券形式返還車(chē)主。但車(chē)主辦理業(yè)務(wù)后，只收到幾期返現(xiàn)，就停止返還了。同一時(shí)間，集美區(qū)人民法院也收到了涉該ETC代理商的起訴案件。

該糾紛標(biāo)的雖小，但潛在涉眾面廣。在收到線索之初，集美區(qū)綜治中心便立即迅速組織法院和市場(chǎng)監(jiān)管局展開(kāi)共同會(huì)商。各部門(mén)提前謀劃，結(jié)合過(guò)往經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)下線索細(xì)節(jié)，合力擬定全方位的預(yù)防及化解方案。通過(guò)一系列主動(dòng)且高效的行動(dòng)，成功避免矛盾進(jìn)一步激化，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，妥善處理300余起投訴糾紛。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。集美區(qū)綜治中心橫向打通政法機(jī)關(guān)與行政部門(mén)的壁壘，聯(lián)通區(qū)級(jí)各部門(mén)；縱向?qū)崿F(xiàn)上下級(jí)貫通，聚焦“硬件支撐、軟件賦能、融合提效”三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)力打造區(qū)—鎮(zhèn)（街）—村（社區(qū)）三級(jí)協(xié)同、高效聯(lián)動(dòng)的平安建設(shè)體系。持續(xù)推動(dòng)區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)（街）級(jí)綜治中心規(guī)范化、便民化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“百姓點(diǎn)單、中心派單、部門(mén)接單”的靈活處置模式。

此外，在智慧賦能下，集美區(qū)綜治中心依托“智慧集美”數(shù)據(jù)信息以及區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解專(zhuān)班力量，綜合分析群眾日常投訴件、矛盾類(lèi)事件等，形成分析研判報(bào)告，并將結(jié)果向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，為平安建設(shè)提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。（文/圖 廈門(mén)市集美區(qū)委政法委）

分享讓更多人看到