當(dāng)下，農(nóng)業(yè)合作不僅承擔(dān)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史使命，更是推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化、構(gòu)建共同市場的關(guān)鍵突破口。特別在金融支持體系逐步完善的背景下，會(huì)計(jì)治理與金融支持在農(nóng)業(yè)合作中的協(xié)同作用日益凸顯，二者相互促進(jìn)、相互支撐，成為推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。

如何通過農(nóng)業(yè)合作促進(jìn)兩岸人民的福祉、增強(qiáng)彼此認(rèn)同感與依存度？伴隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作已由傳統(tǒng)的貿(mào)易與技術(shù)交流，拓展至資源共享與信息互動(dòng)的新階段。提升兩岸農(nóng)業(yè)合作的質(zhì)量與深度，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面融合，成為當(dāng)前亟需完成的戰(zhàn)略任務(wù)。

在這一背景下，會(huì)計(jì)治理作為重要的制度保障工具，其橋梁和引導(dǎo)作用日漸突出。通過規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)政策對(duì)接與資源整合，會(huì)計(jì)治理有效提升了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的可評(píng)估性和可融資性，成為推動(dòng)金融資源精準(zhǔn)投向兩岸農(nóng)業(yè)合作的重要支點(diǎn)。當(dāng)前，會(huì)計(jì)治理與金融支持正通過協(xié)同機(jī)制實(shí)現(xiàn)深度融合，強(qiáng)化了兩岸農(nóng)業(yè)合作的制度互聯(lián)互通，為構(gòu)建兩岸共同市場夯實(shí)了金融和制度基礎(chǔ)。

通過完善會(huì)計(jì)治理體系建設(shè)，兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠依托精確、透明的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)運(yùn)營狀況進(jìn)行全方位監(jiān)控，并在復(fù)雜多變的政策環(huán)境中實(shí)現(xiàn)靈活應(yīng)對(duì)與自主調(diào)整，確保經(jīng)營活動(dòng)符合兩岸不同政策框架與市場規(guī)則的要求。這種內(nèi)生式協(xié)調(diào)與適應(yīng)能力，正是推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。尤其在會(huì)計(jì)治理與金融支持協(xié)同機(jī)制不斷完善的背景下，農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅顯著提升了內(nèi)部管理水平，也有效打通了融資渠道，實(shí)現(xiàn)了資源配置的科學(xué)化與最優(yōu)化。

以2025年中國建設(shè)銀行泉州分行銀團(tuán)貸款項(xiàng)目為例，該行牽頭組織銀團(tuán)，成功為臺(tái)資企業(yè)在福建投資的綠色有機(jī)化工項(xiàng)目發(fā)放了12.4億元的銀團(tuán)貸款。該項(xiàng)目總投資116億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值100億元，屬于近年來臺(tái)資企業(yè)在閩地區(qū)最大規(guī)模的單體投資項(xiàng)目之一。如此體量的項(xiàng)目融資，離不開企業(yè)在會(huì)計(jì)治理方面的規(guī)范建設(shè)與動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，企業(yè)即同步建立了覆蓋財(cái)務(wù)核算、成本歸集、預(yù)算控制、預(yù)警機(jī)制等在內(nèi)的綜合性會(huì)計(jì)制度體系，并實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目專項(xiàng)賬務(wù)管理和動(dòng)態(tài)資金流監(jiān)管，確保了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和可追溯性。通過引入獨(dú)立第三方審計(jì)與內(nèi)部控制審查雙重保障，企業(yè)顯著提升了財(cái)務(wù)透明度與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為金融機(jī)構(gòu)科學(xué)評(píng)估與貸款決策提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

正是基于這一扎實(shí)的會(huì)計(jì)治理體系，中國建設(shè)銀行泉州分行得以精準(zhǔn)制定“三階段信貸支持計(jì)劃”，覆蓋建設(shè)期、達(dá)產(chǎn)初期到穩(wěn)定運(yùn)營期，確保了資金供給與項(xiàng)目進(jìn)度的無縫銜接，同時(shí)通過“張富清黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”機(jī)制深化銀企對(duì)接與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。此案例充分展現(xiàn)了在大型復(fù)雜項(xiàng)目中，以規(guī)范高效的會(huì)計(jì)治理為支點(diǎn)，如何夯實(shí)兩岸農(nóng)業(yè)合作的金融支撐體系，并有效提升跨區(qū)域投資項(xiàng)目的可持續(xù)性與抗風(fēng)險(xiǎn)水平。

與大規(guī)模項(xiàng)目依托高復(fù)雜度會(huì)計(jì)治理體系不同，在農(nóng)業(yè)小微企業(yè)領(lǐng)域，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)治理體系同樣發(fā)揮著金融支持體系啟動(dòng)的重要支點(diǎn)作用。在農(nóng)業(yè)合作的具體實(shí)踐中，會(huì)計(jì)治理既是企業(yè)內(nèi)部管理的基本保障，也是連接政府扶持政策、市場資源與金融“活水”的有效橋梁。

以2025年廈門愛芝園農(nóng)業(yè)科技有限公司為例，該企業(yè)在項(xiàng)目早期便高度重視財(cái)務(wù)規(guī)范建設(shè)，全面完善會(huì)計(jì)記錄系統(tǒng)，細(xì)化資金流轉(zhuǎn)管理流程，建立起標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)檔案與審計(jì)機(jī)制。通過設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)科目、動(dòng)態(tài)資金監(jiān)控和引入第三方定期審計(jì)，企業(yè)確保了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、完整與及時(shí)，同時(shí)提升了資金管理的科學(xué)性和合規(guī)性。盡管融資規(guī)模有限，該公司憑借規(guī)范透明的會(huì)計(jì)治理體系，成功通過廈門銀行授信審核，獲得20萬元“臺(tái)農(nóng)貸”支持，成為該行授信支持的第100家臺(tái)農(nóng)企業(yè)。截至2025年4月，廈門銀行已累計(jì)為近300家臺(tái)農(nóng)企業(yè)提供金融服務(wù)，貸款金額累計(jì)2.1億元，能夠成功獲貸的企業(yè)普遍具備完善的會(huì)計(jì)治理和規(guī)范的財(cái)務(wù)記錄。通過這一案例可見，扎實(shí)的會(huì)計(jì)治理體系是企業(yè)順利融通金融資源、有效對(duì)接政策扶持的重要保障。

從微觀案例觀察上升到整體制度層面，可以進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：兩岸農(nóng)業(yè)合作在推進(jìn)過程中，亟需同步推動(dòng)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)規(guī)則的互認(rèn)與對(duì)接，構(gòu)建統(tǒng)一、透明、可驗(yàn)證的會(huì)計(jì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系。通過制度化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不同體量、不同發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目才能獲得持續(xù)、精準(zhǔn)、高效的金融資源支持。良好的會(huì)計(jì)治理體系能夠提升企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作效率，強(qiáng)化項(xiàng)目外部融資能力，同時(shí)促進(jìn)政策引導(dǎo)與市場機(jī)制之間的良性互動(dòng)，進(jìn)一步加快兩岸農(nóng)業(yè)合作從廣度拓展向深度融合、從數(shù)量增長向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

然而，在“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)”多元融合的政策框架下，缺乏系統(tǒng)完善的會(huì)計(jì)治理支撐，仍然是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目高效轉(zhuǎn)化受阻的重要原因，制度空轉(zhuǎn)、資源浪費(fèi)、政策效果遞減等現(xiàn)象亦時(shí)有發(fā)生。隨著兩岸合作不斷深化，會(huì)計(jì)治理在推動(dòng)制度協(xié)同與政策落地中的功能越發(fā)重要。尤其在區(qū)域治理能力存在顯著差異的背景下，會(huì)計(jì)治理逐步超越企業(yè)內(nèi)部管理范疇，成為聯(lián)通政府政策、金融支持與市場資源配置的關(guān)鍵制度平臺(tái)。規(guī)范的會(huì)計(jì)體系為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了跨制度、跨文化溝通的通用“語言”，有助于企業(yè)在不同政策體系和市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接與靈活適應(yīng)，打通了政策落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了資源要素的精準(zhǔn)配置。

在實(shí)際操作過程中，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)在推進(jìn)合作項(xiàng)目時(shí)常常遭遇政策模糊、市場波動(dòng)、金融壓力等多重挑戰(zhàn)，缺乏系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制?？茖W(xué)完善的會(huì)計(jì)治理體系通過清晰的財(cái)務(wù)報(bào)表邏輯、標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)科目設(shè)置與及時(shí)的資金預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)建立起應(yīng)對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。這種治理模式能夠顯著提升企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下的生存和發(fā)展能力，同時(shí)保障農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目具備較強(qiáng)的可持續(xù)性，降低因制度缺陷導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)，顯著提升整體成功率與經(jīng)濟(jì)效益?？梢?，會(huì)計(jì)治理的系統(tǒng)化建設(shè)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，激發(fā)了金融資源的精準(zhǔn)配置潛力，為兩岸農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域的深度融合與高質(zhì)量發(fā)展注入了持久動(dòng)力。

與此同時(shí)，會(huì)計(jì)治理也為政府和金融機(jī)構(gòu)提供了判斷企業(yè)健康狀況的重要依據(jù)，提升了政策制定與資源配置的科學(xué)性。銀行和投資機(jī)構(gòu)在授信審核過程中，高度關(guān)注企業(yè)是否具備財(cái)務(wù)透明性和規(guī)范性，是否擁有完整的會(huì)計(jì)檔案和清晰的財(cái)務(wù)邏輯。這些因素直接決定了企業(yè)能否獲得貸款、補(bǔ)貼或風(fēng)險(xiǎn)投資。2024—2025年，廈門銀行龍巖分行針對(duì)涉及兩岸農(nóng)業(yè)合作的項(xiàng)目設(shè)立了專項(xiàng)信貸額度，其中企業(yè)是否擁有健全的會(huì)計(jì)制度成為其核心審核標(biāo)準(zhǔn)之一。完備的會(huì)計(jì)治理成為在激烈市場競爭中爭取金融支持和政策扶持的關(guān)鍵憑證，凸顯了財(cái)務(wù)制度建設(shè)在資源爭奪中的基礎(chǔ)性作用。

在兩岸農(nóng)業(yè)合作持續(xù)深化的背景下，以會(huì)計(jì)治理為支點(diǎn)，打通制度差異、夯實(shí)金融資源配置體系的重要性日益突出。兩岸企業(yè)在制度環(huán)境、市場規(guī)則、會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)等方面存在顯著差異，尤其是臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)初入大陸市場時(shí)，常因會(huì)計(jì)科目設(shè)置、憑證規(guī)范、資產(chǎn)估值邏輯不同而面臨適應(yīng)性挑戰(zhàn)。規(guī)范、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)治理體系，不僅有助于打破兩岸制度壁壘，促進(jìn)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)本地合規(guī)發(fā)展，還能在項(xiàng)目合法性評(píng)估、信用評(píng)級(jí)及融資額度獲取等方面顯著增強(qiáng)企業(yè)在大陸市場的競爭力。

通過細(xì)致梳理財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，兩岸農(nóng)業(yè)合作主體能夠在不確定的市場環(huán)境中保持財(cái)務(wù)透明，優(yōu)化資源配置，夯實(shí)金融支持基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的高效轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。尤其是在農(nóng)業(yè)科技不斷升級(jí)、兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速延伸的背景下，會(huì)計(jì)治理在企業(yè)內(nèi)部管理中的作用更加重要。以會(huì)計(jì)治理為支點(diǎn)，推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化，既提升了稅務(wù)合規(guī)性與資金使用效率，又通過細(xì)化財(cái)務(wù)責(zé)任、固化審批流程、提升透明度，構(gòu)建了可持續(xù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)營框架，從而增強(qiáng)了企業(yè)在兩岸競爭格局中的立足能力、發(fā)展韌性與跨區(qū)域合作信任度，成為支撐兩岸農(nóng)業(yè)合作縱深推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。

需要指出的是，要真正以會(huì)計(jì)治理為支點(diǎn)，系統(tǒng)夯實(shí)兩岸農(nóng)業(yè)合作的金融支撐體系，還需正視基層治理能力不足的問題。在部分財(cái)政資源有限、專業(yè)力量薄弱的地區(qū)，兩岸農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)治理水平普遍偏低，許多涉臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目在實(shí)施過程中，因財(cái)務(wù)信息不規(guī)范、會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一，導(dǎo)致政策扶持和金融支持難以精準(zhǔn)落地。針對(duì)這一短板，亟需由財(cái)政部門牽頭，聯(lián)合審計(jì)、金融、高等教育等多方力量，共建覆蓋兩岸農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的“農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)協(xié)作平臺(tái)”，通過省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)范會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展制度培訓(xùn)、項(xiàng)目審計(jì)、政策指導(dǎo)等工作，全面提升基層涉臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)治理水平，確保政策執(zhí)行和金融支撐體系高效運(yùn)作，打通制度落地的“最后一公里”。

總體來看，以規(guī)范透明的會(huì)計(jì)治理為支點(diǎn)，貫通政府政策引導(dǎo)、金融資源配置與兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部治理，是夯實(shí)兩岸農(nóng)業(yè)合作金融支撐體系的關(guān)鍵所在。未來，應(yīng)持續(xù)深化兩岸財(cái)務(wù)治理規(guī)則的互認(rèn)與對(duì)接，推動(dòng)建立統(tǒng)一、透明、規(guī)范的農(nóng)業(yè)合作會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，為兩岸農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造更加順暢、高效的合作環(huán)境，進(jìn)一步夯實(shí)金融支撐體系，為兩岸融合發(fā)展提供持續(xù)穩(wěn)定的支撐力量。

（陳劍雄，福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師，管理學(xué)博士；黃佳怡，福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院學(xué)生。本文系福建省社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目《海峽兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展金融支持路徑研究》[FJ2024B120]階段性成果）

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