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福建廈門不斷優(yōu)化流程,提高海事政務服務質(zhì)效
海運業(yè)務無需停航再辦證(高效辦成一件事)
“租船的物流公司已經(jīng)接單,急著用船,可我的船舶融資租賃借款到期,要盡快辦理所有權(quán)過戶,只能停航辦證?!睆B門良運船務有限公司總經(jīng)理洪德賢進退兩難。
5年前,為了開拓國內(nèi)海運業(yè)務,該公司在上海的一家融資租賃公司辦理了船舶融資租賃借款業(yè)務,用于購買“新隆運85”輪,船舶產(chǎn)權(quán)歸融資租賃公司所有。今年3月,該公司還清了所有應付款項,準備再將船舶過戶回來。
“產(chǎn)權(quán)變更看著簡單,可相關證書每一本都要先注銷再重新申請辦理,少一本,船都不能出海運貨。”之前買賣船舶時辦過相關業(yè)務的洪德賢急得坐不住。
“根據(jù)相關法律法規(guī)和海事國際公約的要求,一艘海船投入營運需要在海事、水運、船檢等部門分別辦理各類證書,最多需要辦理36本?!睆B門海事局政務中心主任陳鷺玲說,此前部分證書互為前置,必須逐項辦理,辦理時限長達28個工作日。
“停航一個月,幾十萬元就打水漂了?!焙榈沦t掰著手指算,載重2.1萬噸的“新隆運85”輪,一天租金和船員工資就要4萬元,還有燃油費、碼頭靠泊費……“最要緊的是,租船的物流公司已經(jīng)接單,要是不能按期交付貨物,對他們來說,又是一大筆損失?!焙榈沦t說。
趁著船在浙江舟山維修的工夫,洪德賢來到廈門海事局政務中心窗口,詢問是否能一次性提交申請材料,縮短幾天辦理時間。這一問,問出了意外之喜。
“我們有‘不停運辦證’服務,您可以一次性提交所有申請材料,并選擇船舶靠岸裝卸貨物或維修的時間,同步完成注銷和重新出證?!贝翱跇I(yè)務員的回答,讓洪德賢吃下了定心丸。
“辦事快一天,企業(yè)就少受一點影響。法律法規(guī)和國際公約難以輕易修訂,但辦事工作流程能通過改革優(yōu)化提速?!标慂樍峤榻B,近兩年,廈門船舶交易市場活躍,不少企業(yè)因轉(zhuǎn)籍時間過長造成營運損失。
為此,廈門的海事、水運、船檢3個部門聯(lián)合中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)(廈門自貿(mào)片區(qū))管委會,在國際貿(mào)易單一窗口創(chuàng)新推出“海事、水運、船檢聯(lián)合辦證平臺”,實現(xiàn)船企一次提交,各部門證書同步辦理、同步出證。
根據(jù)窗口提供的材料清單,洪德賢備好材料來到廈門海事局政務中心?!翱紤]到該公司船舶靠岸維修時間只有一周,中心加急為其辦理了審核與流轉(zhuǎn)手續(xù)?!标慂樍峤榻B。2天后,拿到新辦理的證書,洪德賢急忙聯(lián)系租船的物流公司,“可以準時出航!”他說。
據(jù)介紹,“不停運辦證”服務將辦證時間壓縮70%,有效解決了船舶轉(zhuǎn)籍停運等待時間長、成本高等問題。現(xiàn)已為89艘船舶提供“不停運辦證”服務。今后,廈門海事局將圍繞“高效辦成一件事”,提升群眾辦事體驗感,不斷優(yōu)化各項政務服務流程,讓海事政務服務的質(zhì)量和效率得到進一步提升。
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廈門自貿(mào)片區(qū)成立10年來,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,推動高水平對外開放:啟用國際貿(mào)易“單一窗口”,貨物申報、驗放時間極大縮短;從“單一窗口”升級而來的大數(shù)據(jù)服務中心,服務功能已從口岸通關領域擴大到物流、金融、稅務、政務等多個領域;支持企業(yè)加強海外倉建設運營,推動跨境電商從“商品出海”向“供應鏈出?!鄙?;率先構(gòu)建海陸空多式聯(lián)運體系,運營中歐、中亞等3條國際貨運干線,實現(xiàn)“海陸絲路”無縫銜接;航線通達46個國家和地區(qū)的145座港口。
《 人民日報 》( 2025年06月11日 11 版)
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