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完善促進消費意愿和消費能力的體制機制(調(diào)查研究 凝聚共識)

——全國無黨派人士考察團開展二〇二五年度重點考察調(diào)研

本報記者??劉曉宇
2025年07月18日08:36 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  消費是經(jīng)濟增長的“壓艙石”、主動力,是更好滿足人民美好生活需要的有效手段。當前,我國消費規(guī)模持續(xù)擴大,市場活力進一步增強,消費領(lǐng)域新增長點加速壯大,消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用明顯增強。但也要看到,消費潛力釋放仍存在一系列障礙問題,需引起高度重視。

  以全國人大常委會委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長孫其信為團長的全國無黨派人士考察團,在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的組織協(xié)調(diào)下,圍繞“完善促進消費意愿和消費能力的體制機制”的主題,赴福建開展2025年度重點考察調(diào)研。

  一線問需問計,把握消費動向

  一個村莊,展現(xiàn)基層消費融合多元發(fā)展態(tài)勢。在福建省福州市長樂區(qū)營前街道長安村,樹葡萄香甜可口,內(nèi)河景觀絢爛多彩,村里探索“農(nóng)業(yè)+旅游+研學(xué)”的發(fā)展模式,打造了集特色農(nóng)業(yè)、休閑文旅、夜經(jīng)濟于一體的產(chǎn)業(yè)集群,進一步釋放鄉(xiāng)村文旅發(fā)展?jié)撃?。“鄉(xiāng)村老人用餐問題如何解決?”“村集體年收入有多少?”“游客到村消費情況怎么樣?”……考察團問得仔細,村黨支部書記、村委會主任林雯丹一一作答,介紹了鄉(xiāng)村全面振興促進城鄉(xiāng)居民消費的詳細情況。

  一條古街,印證城市更新與居民生活的有機融合。得益于近年來“古城文化復(fù)興計劃”和“西街綜合提升工程”的開展,泉州市西街保留了流轉(zhuǎn)千年的煙火氣,成為當?shù)厝宋暮蜌v史完美融合的見證?!俺鞘懈逻^程中如何以居民需求為導(dǎo)向?”“古街修繕如何保證‘留人、留形、留生活’?”在熙熙攘攘的客流中,考察團現(xiàn)場發(fā)問,問計于民。

  一款軟件,精確切合需求,深受年輕消費者的青睞。在廈門美圖公司,致力于讓圖像、視頻、設(shè)計的制作變得更為簡單。借助于人工智能浪潮,多款自媒體產(chǎn)品制作軟件成為公司新的業(yè)務(wù)增長點?!翱蛻艚K端付費意愿怎么樣?”“公司利潤增長持續(xù)度如何?”“人工智能浪潮帶來哪些機遇?”邊看邊問,考察團深度調(diào)研。

  從鄉(xiāng)村旅游到城市消費,從科技園區(qū)到龍頭企業(yè),考察團一路深調(diào)研、問辦法、尋反饋,召開座談會,與省市政府職能部門、高等學(xué)校和科研院所專家學(xué)者、民營企業(yè)家等深入交流,了解福建在提振消費、城市更新、促進高質(zhì)量充分就業(yè)等方面的舉措和建議。

  在赴福建考察前,考察團部分成員還在京調(diào)研了部分平臺企業(yè)、城市更新和創(chuàng)新消費場景,了解促進線上消費、服務(wù)消費等相關(guān)情況。

  注重問題導(dǎo)向,探索發(fā)展路徑

  在位于泉州晉江市安踏982中心的安踏集團品牌中心,玻璃展柜里,一雙設(shè)計簡約、繪有紅藍條紋的白色運動鞋引人注目。

  “這是安踏1991年創(chuàng)立以后推出的第八十二款產(chǎn)品,鞋號982。安踏超前采用當時少有的專業(yè)制圖電腦設(shè)計海報,這款鞋成為安踏的第一個爆品?!卑蔡ぜ瘓F董事局副主席丁世家向考察團介紹,將這里命名為982中心,就是為了不忘初心、敢于創(chuàng)新。

  創(chuàng)立34年來,安踏已從一家傳統(tǒng)的民營企業(yè)轉(zhuǎn)型成為具有現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)和國際競爭能力的公司,擁有員工總數(shù)超6.5萬名。

  “就業(yè)是民生之本也是消費之源,面對國際形勢不確定性增加和人工智能發(fā)展對就業(yè)的沖擊,要加強預(yù)研預(yù)判,及時進行政策儲備和政策創(chuàng)新。進一步加強職業(yè)培訓(xùn),提高勞動者技能,完善再就業(yè)服務(wù)和穩(wěn)崗就業(yè)措施,對受沖擊較大的企業(yè)給予及時的幫助和扶持?!笨疾靾F表示。

  石獅市跨境電商公共服務(wù)中心以全流程、一站式服務(wù)助力福建中小企業(yè)出海銷售,拓展跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù),還提供跨境平臺培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才支撐等服務(wù),獲得了考察團的一致好評。考察團表示,福建打造了“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”的新模式,吸引了年輕人赴閩創(chuàng)業(yè),形成了跨境電商生態(tài)圈,經(jīng)驗值得推廣。

  在位于廈門大學(xué)翔安校區(qū)的嘉庚創(chuàng)新實驗室(福建能源材料科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實驗室),考察團重點了解到,該實驗室前瞻性布局實施80余項科技與產(chǎn)業(yè)化項目,已為200余家知名校企提供技術(shù)服務(wù),有力支撐了汽車、電子產(chǎn)品等耐用消費品的提質(zhì)升級。

  考察團認為,隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)發(fā)展,推動“人工智能+”行動落地,催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài),促進消費轉(zhuǎn)型升級是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要路徑。

  積極建言獻策,探討經(jīng)驗做法

  在廈門召開的調(diào)研情況反饋會上,考察團結(jié)合調(diào)研的所見所聞,針對福建推動消費轉(zhuǎn)型升級、城市更新、促進高質(zhì)量就業(yè)等情況,提出了意見建議。

  孫其信表示,考察團邊走邊看邊思考,在了解國情社情民情過程中,進一步深化了對黨中央提振消費、擴大內(nèi)需相關(guān)決策部署的理解認識,更加堅定了推進高質(zhì)量發(fā)展的信念信心,也探尋到不少通過深化改革、投資拉動等方式進一步釋放消費潛力的實踐經(jīng)驗和方法路徑。

  考察團成員、中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所養(yǎng)老與社會保障研究室主任林寶建議,福建可積極探索“投資于人”的政策機制和具體措施,在科學(xué)評估現(xiàn)有資金支出效率的基礎(chǔ)上,壓縮部分效率不高的投入,將更多公共支出用于民生領(lǐng)域。

  考察團成員、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌對城市更新問題十分關(guān)注。他認為,用好城市更新改造這個抓手,不僅能提升城市面貌和改善民生,也是當前打破需求不足的有效手段。

  “進一步提高消費意愿和消費能力、促進消費轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)加大新型消費的財政金融支持力度,優(yōu)化資金支持框架??煽紤]以消費券為抓手,擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu),同步提升需求端獲得感?!笨疾靾F成員、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒說。

  考察團表示,將利用本次考察調(diào)研的一手資料,充分發(fā)揮無黨派人士專業(yè)優(yōu)勢,認真總結(jié)歸納、積極建言獻策,為黨中央科學(xué)決策貢獻智慧力量,推動各項政策落到實處、盡快發(fā)揮實效。

  《 人民日報 》( 2025年07月18日 12 版)

(責(zé)編:陳遴、劉卿)

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