“現(xiàn)在每天的幸福事，就是沿著小溪邊的‘綠道’漫步回家。”

“社區(qū)里有長者‘食堂+學(xué)堂’，我們在這里可以吃飯、聊天，還能學(xué)唱歌、學(xué)舞蹈?！?/p>

“以前這里就是個堆雜物的倉庫，經(jīng)過改造，我們可以在這里泡茶、看書，真的有一種新小區(qū)的感覺，生活越來越好了！”

……

在福州，家園的變化，群眾看在眼里、高興在心里，幸福感油然而生，也熱衷分享喜悅。

這樣的變化，源自黨建引領(lǐng)下基層治理的“溫度”與“效能”。

如何以黨建為抓手，破解基層治理難題、激發(fā)活力？人民網(wǎng)黨建調(diào)研團尋找到福州三個窗口，看這些社區(qū)（鄉(xiāng)村）的“幸福之變”。

“溪引力”聚變：從“僑鄉(xiāng)”到“富鄉(xiāng)”的振興路

“以前村集體收入有限，想干事?！志o’。現(xiàn)在光是商貿(mào)樓租金一年就近百萬，干事底氣足多了！”福清市溪頭村黨總支書記、村委會主任林光海指著村集體建設(shè)的商住樓，滿臉自豪。

福清市陽下街道溪頭村借力僑資和區(qū)位優(yōu)勢，與洪寬工業(yè)村和國家級福清臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)對接融合，從落后的山村，蛻變?yōu)榇笃髽I(yè)紛紛落地的工業(yè)村、村民在家門口就能就業(yè)的文明村，因為找到了一條路——由黨組織牽頭推動“一盤棋”發(fā)展。

如今，通過“養(yǎng)雞生蛋”（集體投資置業(yè)）、“送雞產(chǎn)蛋”（支持能人創(chuàng)業(yè)）等模式，村財收入從百萬邁向兩百萬元大關(guān)。黨員企業(yè)家陳永輝說：“黨組織搭臺，幫我們對接產(chǎn)業(yè)鏈，帶著村民一起干，心里踏實！”

村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、村民增收……溪頭村逐步朝村民們期盼的幸福家園方向發(fā)展，現(xiàn)代村莊的氣息越來越濃。

黨群暖心驛站。溪頭村供圖

溪頭村還整合項目建設(shè)和工會資金，打造黨群暖心驛站，延伸服務(wù)港灣。驛站設(shè)在中心公園，更好為戶外工作者、村民提供基本服務(wù)，夜間也為群眾提供便利。

林光海介紹，為讓驛站“用起來、活起來、暖起來”，在長期運營上，村黨組織牽頭引導(dǎo)社會力量參與，鼓勵企業(yè)、群團組織通過捐贈等方式提供物資和技術(shù)支持；在日常管理上，采用“兼職+志愿者”模式，由黨員和廣場舞領(lǐng)隊認領(lǐng)崗位維護，群眾掃碼自助進出，實現(xiàn)智能化管理。

“五鄰五心”躍變：老舊小區(qū)的“幸福逆襲”

“現(xiàn)在有事就找‘幸福合伙人’方便多了！”在福州市“大凰山·幸福里”社區(qū)綜合體，正在長者食堂用餐的王奶奶笑著說。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)大凰山社區(qū)成立于2001年，轄區(qū)內(nèi)六成是老舊小區(qū)，普遍存在無物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題。

社區(qū)居民在“嘮家常”中解憂。人民網(wǎng) 李唯一攝

社區(qū)黨委以新時代“堡壘工程”為抓手，打造了1600平方米“大凰山·幸福里”，樹立起“近鄰黨建”品牌，激發(fā)居民參與熱情，治理格局從此改變。

大凰山社區(qū)黨委書記、居委會主任黃冬介紹：“我們把各方力量擰成一股繩，讓‘生人社區(qū)’變‘熟人鄰里’，治理就有了溫度。”

探訪時，調(diào)研團遇上和事佬調(diào)解小分隊隊長高金城，瞧見他的調(diào)解本上記滿了鄰里故事。

高金城是一名退休法官，還是社區(qū)老干部黨建工作室成員、法律志愿者?！爸皟蓱羿従右蚩照{(diào)外機噪音吵了半個月，我?guī)Х▌?wù)特派員上門，擺法規(guī)、調(diào)角度，現(xiàn)在兩家還互相送菜。”高金城說。

推動居民矛盾化解在最基層，是他的工作日常。在大凰山社區(qū)，像高金城這樣發(fā)揮自身特長、參與到基層治理的居民還有不少。

在黨建引領(lǐng)下，居民們紛紛承擔(dān)起社區(qū)“幸福合伙人”的角色，“近鄰黨建”也逐步化作家門口看得見、摸得著的幸福變遷。

黃冬表示，這份“不寫在紙上”的治理成效，讓幸福真正在家門口落地生長。

“雙紅聯(lián)管”協(xié)變：破解物業(yè)管理“老大難”

“過去公共收益是一筆糊涂賬，現(xiàn)在‘雙紅’共管，收入、支出定期公開，大家心里亮堂！”世茂外灘花園業(yè)委會成員李女士說。

世茂外灘花園位于福州市臺江區(qū)，交付于2004年，小區(qū)公共設(shè)施老化損壞，臟亂差現(xiàn)象突出。怎樣保持高水平的物業(yè)管理，讓居民住得安心舒心？世茂外灘花園小區(qū)黨支部把基層黨建工作與物業(yè)服務(wù)有機結(jié)合，雙向聯(lián)動，帶動業(yè)主共同參與小區(qū)改造提升。

小區(qū)創(chuàng)新“紅色業(yè)委會+紅色物業(yè)”聯(lián)動模式，通過“居民點單、雙紅接單”機制，精準解決設(shè)施老化、空間閑置等問題。盤活地下空間后新增年收益超百萬元，用于環(huán)境提升。世茂外灘花園小區(qū)黨支部書記林愛文表示：“黨建引領(lǐng)不是空話，它讓業(yè)委會、物業(yè)、業(yè)主成了共同體?！?/p>

世茂外灘花園小區(qū)黨建引領(lǐng)宣傳墻一角。人民網(wǎng) 劉橦潔攝

李女士表示，“小區(qū)負二層閑置了十幾年，自從‘雙紅聯(lián)管’后，我們業(yè)委會和物業(yè)天天碰頭，把負二層租給合規(guī)的企業(yè)，還引入了便民超市、兒童托管，說實話，沒有‘雙紅’配合，單靠業(yè)委會根本干不成這么大的事！”

“這三個案例的可貴之處，在于清晰地展示了黨建引領(lǐng)從‘原則’轉(zhuǎn)化為‘路徑’的具體操作。它不是一個模糊的概念，而是一套可復(fù)制的方法論。”中共中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建教研部原副主任、教授戴焰軍如是評價。

從溪頭村的“產(chǎn)業(yè)興”到大凰山社區(qū)的“鄰里暖”，再到世茂外灘花園小區(qū)的“治理優(yōu)”，這些生動實踐印證著：只要錨定黨建引領(lǐng)的方向，激活群眾主體的力量，就能讓每個基層單元都煥發(fā)獨特活力，最終匯聚成“各美其美、美美與共”的基層治理新圖景，讓基層真正成為承載幸福、孕育希望的“港灣”。

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