人才是第一資源，營(yíng)商環(huán)境是集聚人才、留住人才的關(guān)鍵支撐。今年以來(lái)，泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱泉州開(kāi)發(fā)區(qū)）深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于人才工作的決策部署，緊緊圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，聚力深耕人才“港灣計(jì)劃”，圍繞人才“引、育、留、用”全鏈條需求，先后制定出臺(tái)《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“引才聚才”十條措施》《泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人才公寓出租管理辦法》《泉州開(kāi)發(fā)區(qū)支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》等系列新政，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+人才”協(xié)同發(fā)力的政策矩陣，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為核心目標(biāo)，全方位激活人才工作效能，為泉州開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢人才根基。

精準(zhǔn)施策，優(yōu)化政策供給，實(shí)現(xiàn)“政策適配”

針對(duì)傳統(tǒng)人才政策福利力度不足、與企業(yè)需求脫節(jié)等痛點(diǎn)，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)以政策優(yōu)化升級(jí)為突破口，構(gòu)建覆蓋人才“引育留用”全環(huán)節(jié)的保障體系，讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌企業(yè)和人才。

全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。發(fā)布營(yíng)商環(huán)境再提升“六大行動(dòng)”工作方案，推出16項(xiàng)改革舉措，打造“服務(wù)保障優(yōu)、審批事項(xiàng)少、辦事效率高”的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展法律實(shí)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)普及、職稱評(píng)審指導(dǎo)、AI辦公實(shí)操培訓(xùn)、科創(chuàng)沙龍等多元主題形式，全方位為企業(yè)發(fā)展賦能、為人才成長(zhǎng)助力。

升級(jí)擴(kuò)面福利保障。聚焦人才“住、學(xué)、醫(yī)”等關(guān)鍵需求，構(gòu)建分層次、多渠道、廣覆蓋的人才安居保障體系，切實(shí)解決人才后顧之憂。通過(guò)回購(gòu)商品房打造“拎包入住”式人才公寓，讓入住人才提級(jí)享受租金優(yōu)惠；同步將購(gòu)房補(bǔ)助、子女入學(xué)、免費(fèi)健康體檢、人才療休養(yǎng)等福利延伸至6-7層次人才，實(shí)現(xiàn)“高層次有優(yōu)待、基礎(chǔ)人才有保障”。建設(shè)泉州開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目一期）和創(chuàng)業(yè)大廈（研發(fā)中心）等配套項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)齊醫(yī)療服務(wù)短板、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐，為企業(yè)和人才提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)鏈條。針對(duì)青年人才發(fā)展特點(diǎn)，打造“求職-實(shí)習(xí)-就業(yè)-創(chuàng)業(yè)”全周期保障鏈條。求職階段，給予15天免費(fèi)住宿、最高2000元公共交通補(bǔ)貼；實(shí)習(xí)階段，發(fā)放最高3個(gè)月800-2000元/月的補(bǔ)貼；就業(yè)后，提供“虛擬優(yōu)租房”補(bǔ)貼（博士1000元/月、碩士500元/月、“雙一流”高校本科200元/月）；創(chuàng)業(yè)階段，為符合條件的青年人才提供2-3套免租人才公寓、最高200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)設(shè)備支持、最高25萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目科研支持等，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)青年人才參評(píng)“清濛科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”，給予一次性100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí)，創(chuàng)建開(kāi)發(fā)區(qū)青年企業(yè)家“清濛啟航班”，組織學(xué)員赴名校名企研修學(xué)習(xí)，全方位拓寬人才發(fā)展空間、提升人才綜合素養(yǎng)。

創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)化申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)快達(dá)”

秉持“讓人才少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”的服務(wù)理念，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)從宣傳、輔導(dǎo)、服務(wù)三方面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)人才政策宣傳全覆蓋、申報(bào)輔導(dǎo)全方位、政務(wù)服務(wù)全天候，極大提高人才政策的申報(bào)便捷度，讓人才服務(wù)更有溫度、更有效率。

織密政策宣傳網(wǎng)絡(luò)。在政務(wù)服務(wù)中心、人才之家、人才工作重點(diǎn)單位等線下場(chǎng)所，制作政策宣傳折頁(yè)并推行“二維碼上墻”“二維碼上臺(tái)”，方便人才與市民查閱獲悉政策；線上結(jié)合招商推介會(huì)、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、直播帶崗、人才研修班等各類活動(dòng)，主動(dòng)送政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，確保人才政策宣傳無(wú)死角。

提升申報(bào)輔導(dǎo)質(zhì)效。政策出臺(tái)后第一時(shí)間通過(guò)公眾號(hào)發(fā)布申報(bào)指南，明確材料清單、簡(jiǎn)化申報(bào)流程，讓人才“懂申報(bào)、會(huì)申報(bào)”；組織人才工作者參加專題培訓(xùn)，提升審批人員專業(yè)素質(zhì)、補(bǔ)齊服務(wù)短板、提高工作標(biāo)準(zhǔn)；依托“海絲泉州 人才港灣”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人才認(rèn)定、人才子女入學(xué)、青年人才生活補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)“一站式受理、不見(jiàn)面審批”；進(jìn)一步簡(jiǎn)化人才落戶、居住登記、車管業(yè)務(wù)等高頻事項(xiàng)，完善區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，持續(xù)深化行政審批制度改革，讓企業(yè)群眾“只進(jìn)一扇門，辦成所有事”。

推行“360無(wú)休服務(wù)”。創(chuàng)新“線上+線下”融合服務(wù)模式，推行“周末不休息”延時(shí)服務(wù)，依托企業(yè)人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)員隊(duì)伍與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，24小時(shí)為企業(yè)和人才答疑解惑；建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，支持提前在線預(yù)約，確保業(yè)務(wù)辦理“無(wú)障礙”、政務(wù)服務(wù)“不斷線”，以“保姆式”靠前服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接需求，不斷提升人才服務(wù)滿意度與歸屬感，讓人才在開(kāi)發(fā)區(qū)真切感受到“家”的溫暖。

提速增效，優(yōu)化兌現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“秒兌直達(dá)”

針對(duì)如何提高政策兌現(xiàn)效率，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)以“快速直達(dá)、即申即享、免申即享”為突破，簡(jiǎn)化兌現(xiàn)各類人才政策審核審批流程，讓政策紅利第一時(shí)間落地見(jiàn)效，切實(shí)增強(qiáng)人才與企業(yè)的獲得感。

搭建惠企兌現(xiàn)平臺(tái)。將各類區(qū)級(jí)惠企人才政策統(tǒng)一納入平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)政策“一網(wǎng)歸集、一站查詢”，解決“政策找不到、申報(bào)無(wú)門路”問(wèn)題，讓企業(yè)和人才“找政策、享政策”更省心、更高效。

推行“即申即享”機(jī)制。依托惠企平臺(tái)快速兌現(xiàn)資金，目前即申即享兌現(xiàn)政策資金75萬(wàn)元，其中華中科技大學(xué)研究院市級(jí)引才團(tuán)隊(duì)首期配套獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元，萬(wàn)龍時(shí)代博士后科研工作站建站經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，確保政策紅利第一時(shí)間精準(zhǔn)送達(dá)，切實(shí)提振企業(yè)發(fā)展信心、增強(qiáng)人才干事動(dòng)力。

創(chuàng)新“免申即享”模式。對(duì)創(chuàng)建高能級(jí)平臺(tái)、獲得人才團(tuán)隊(duì)認(rèn)定資格的企事業(yè)單位，在收到市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，直接實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)配套經(jīng)費(fèi)“免申即享”。目前已成功兌現(xiàn)全市首筆“免申即享”獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元（華中科技大學(xué)研究院市級(jí)引才團(tuán)隊(duì)中期考核配套），實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)從“被動(dòng)申請(qǐng)”向“主動(dòng)直達(dá)”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。

人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則區(qū)域強(qiáng)。泉州開(kāi)發(fā)區(qū)始終把人才工作擺在戰(zhàn)略全局的突出位置，從政策制定、申報(bào)服務(wù)、兌現(xiàn)落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、精準(zhǔn)政策供給、強(qiáng)化生活保障、創(chuàng)新服務(wù)效能等多維度厚植人才成長(zhǎng)沃土，打造全周期全鏈條韌性服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)人才“引得進(jìn)、育得優(yōu)、留得住、用得好”。

下一步，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)將繼續(xù)深化持續(xù)深耕人才“港灣計(jì)劃”，不斷完善“產(chǎn)業(yè)+人才”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)壘實(shí)“人才基石”，為泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“人才動(dòng)能”。（泉州開(kāi)發(fā)區(qū)）

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