在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以制度創(chuàng)新為抓手，推動(dòng)執(zhí)法理念從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，打造有力度、有精度、更有溫度的現(xiàn)代市場監(jiān)管體系。

近期，湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)制度規(guī)范，從源頭上夯實(shí)執(zhí)法規(guī)范化的基礎(chǔ)。通過落實(shí)“兩張清單”制度，執(zhí)法人員在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，主動(dòng)向企業(yè)遞送《行政處罰信息公示、信用修復(fù)告知及行政執(zhí)法服務(wù)書》，將宣傳教育、業(yè)務(wù)幫扶與信用修復(fù)指導(dǎo)貫穿執(zhí)法全過程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)深度融合。

為進(jìn)一步提升執(zhí)法透明度，該局還細(xì)化不予立案程序，確保線索處置合法合規(guī)；通過推行案件分級辦理機(jī)制，科學(xué)配置執(zhí)法資源，有效提升辦案效率，讓經(jīng)營主體在每一起案件中都感受到公平與效率。

執(zhí)法隊(duì)伍的能力與作風(fēng)，直接關(guān)系到法治環(huán)境的成色。湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法人員紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從新任公務(wù)員入職培訓(xùn)到全員執(zhí)法用語規(guī)范培訓(xùn)，全方位筑牢廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的思想根基。通過重申辦案紀(jì)律、壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍的規(guī)范意識和專業(yè)素養(yǎng)，樹立起市場監(jiān)管隊(duì)伍公正嚴(yán)明、服務(wù)為民的良好形象。

在規(guī)范執(zhí)法程序方面，該局出臺(tái)辦案期限延長申請規(guī)范，嚴(yán)格審批流程，規(guī)范案件辦理程序，確保執(zhí)法行為始終在法治軌道上運(yùn)行，經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

值得關(guān)注的是，湖里區(qū)在執(zhí)法方式上積極推行包容審慎監(jiān)管，全面落實(shí)“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強(qiáng)制”四張清單，讓執(zhí)法既有力度又不失溫度。針對部分企業(yè)反映強(qiáng)烈的職業(yè)索賠困擾問題，該局變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)服務(wù)，組織開展集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，從源頭預(yù)防違法風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法一家、規(guī)范一片”的效果。

一系列扎實(shí)舉措，逐步構(gòu)建起制度完善、程序規(guī)范、執(zhí)法文明、服務(wù)高效的新型市場監(jiān)管執(zhí)法體系。湖里區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)深化服務(wù)型執(zhí)法改革，在維護(hù)市場秩序的同時(shí)更加注重企業(yè)感受度和獲得感，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更穩(wěn)定、公平、透明的一流營商環(huán)境。（蔡福龍 陳瓊英）

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