近年來，寧德市深入推進“抓強村帶弱村促共富”工作，接續(xù)實施了4輪“發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟三年行動”，探索形成了產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)建、支部領(lǐng)辦、激活“三資”、合股聯(lián)營、整村運營、抱團發(fā)展、統(tǒng)籌兜底等發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟“強村共富”八法，有力有效推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、群眾增收致富。

“產(chǎn)業(yè)帶動”法：“宿”造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)好“錢”景

霞浦縣三沙鎮(zhèn)東壁片區(qū)打造鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)示范帶

霞浦縣三沙鎮(zhèn)東壁片區(qū)立足沿海風光、攝影資源和人文優(yōu)勢，通過組織共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共抓，打造獨具地方風情和特色的鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)示范帶。

變民房為民宿。整合東壁、古桶、虞公亭、八斗、大路頂?shù)?個聯(lián)建村的閑置校舍、村委樓、民房、土地資源，以資產(chǎn)入股、聯(lián)合開發(fā)、租賃承包等形式參與建設經(jīng)營民宿，建成各類民宿200余家，涌現(xiàn)出拾間海、逅海、壹棲壹宿、天空之城等精品化、個性化的民宿品牌。

變流量為留量。建設光影棧道、“尋光東壁”商業(yè)平臺、“古桶藏幽”觀景平臺等文旅配套商業(yè)項目，打造“吃住行游娛購”全產(chǎn)業(yè)鏈，讓游客留下來、住下來，年接待游客量100萬余人次。

變前景為“錢景”。建成集電商物流、民宿體驗、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、文創(chuàng)休閑等功能于一體的鄉(xiāng)村驛站用于出租創(chuàng)收，吸引34個薄弱村資金入股，建設古桶“最美詩空間”抱團發(fā)展項目，創(chuàng)造穩(wěn)定創(chuàng)收的良好前景，推動聯(lián)建村平均村財收入達43.3萬元。

“村企聯(lián)建”法：村企攜手“紅色”致富

柘榮縣楮坪鄉(xiāng)洪坑村充分挖掘村內(nèi)紅色資源，圍繞紅色美麗村莊試點，以基地基礎設施入股企業(yè)，引入福建烽火西竹岔文旅發(fā)展有限公司，共同建設柘榮縣革命歷史展陳館、西竹岔戰(zhàn)斗展示館、國家安全教育基地等紅色教育基地，開發(fā)紅軍洞、西竹岔軍事體驗、國防教育基地等沉浸式課程，并配套完善道路硬化、停車場等基礎設施。

此外，企業(yè)與黨支部簽訂一年租金不低于30萬元的承租合同，聯(lián)合發(fā)展紅色農(nóng)文旅和“研學”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)設“紅色文化+理論學習+軍事體驗”特色課程，2025年上半年，接待游客130萬人次，旅游收入達360萬元，帶動30余名群眾在基地務工。2024年村級集體經(jīng)濟收入達到55.748萬元。

“支部領(lǐng)辦”法：利洋有“柿” 強村有“方”

舉辦炮彈柿采摘活動

古田縣城東街道利洋村黨支部領(lǐng)辦古田縣利眾衡農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以特色水果產(chǎn)業(yè)為基石，通過培育水果種植大戶，帶動村民種植“炮彈”柿、芙蓉李和油奈等，并提供水果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)到銷售全鏈條服務，推動水果產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達3200多噸、產(chǎn)值達6500多萬元，促進村集體經(jīng)濟年增收15萬元。通過連續(xù)舉辦“柿子豐收節(jié)”，引進技術(shù)人員科學種植，提升水果品質(zhì)，大力塑造“興利洋”特色品牌，實現(xiàn)利洋“炮彈”柿每斤從1.5元到6元的提升。

2024 年村集體經(jīng)濟收入達53.91萬元，帶動農(nóng)民戶均收入達17.6萬元，實現(xiàn)種植面積、柿子單價、農(nóng)民收入、村集體收入“4個倍增”，利洋村也實現(xiàn)從省級貧困村到鄉(xiāng)村振興示范村的華麗轉(zhuǎn)變。

“激活‘三資’”法：美食街點亮“夜市經(jīng)濟”

福鼎市山前街道百勝村利用創(chuàng)城項目——百勝隧道口廢土堆棄場地整治提升形成的場地，建設形成集餐飲夜市、休閑娛樂為一體的百勝美食街。美食街圍繞市民夜間吃購游玩需求，共設置69個夜市攤位，配套建設停車場、夜景工程、綠化景觀、兒童滑梯、彩虹廊架、環(huán)保公廁等基礎設施，吸引市民和游客駐足品嘗福鼎美食。

同時，委托第三方公司管理，為入駐美食街商戶提供日常管理、衛(wèi)生保潔等服務，村集體通過收取管理服務費，每年可增收18萬元，帶動村民在“家門口”就業(yè)200余人，實現(xiàn)環(huán)境增美、管理增效、村財增收、村民創(chuàng)收、群眾增樂的五重效果。2024年，百勝村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達56.21萬元。

“合股聯(lián)營”法：合股聯(lián)營 共享紅利

潭頭鎮(zhèn)南巖村

福安市潭頭鎮(zhèn)南巖村以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，吸納全村1203戶村民組建南巖村集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社，村民每人一股，每股200元，同時從鄉(xiāng)村振興相關(guān)扶持資金中拿出一定比例組成原始資本，納入經(jīng)合社統(tǒng)一經(jīng)營管理。經(jīng)合社對村集體所有的山、田、宅基地、房屋等資源統(tǒng)一進行流轉(zhuǎn)、經(jīng)營運作，大力發(fā)展挖掘紅色文化、古村落文化、農(nóng)耕文化，恢復南巖古韻，發(fā)展研學、文創(chuàng)、旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，所得收益在留足發(fā)展資金基礎上，實行按股分配，其中集體部分占30%，村民占70%。

南巖村集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社成立以來，實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)總額超1800萬元，村級集體經(jīng)濟收入突破100萬元，群眾得到了實實在在的收益。

“整村運營”法：研學團建 讓老區(qū)村煥發(fā)新光彩

壽寧縣南陽鎮(zhèn)含溪村依托紅色美麗村莊試點村建設，探索實行整村運營模式，引進浙江運營團隊，共同成立寧泰旅游管理有限公司，將村莊業(yè)態(tài)“一清單”打包交由公司運營管理。村集體負責村莊基礎設施建設和配套服務完善；公司方負責研學基地概念規(guī)劃、研學課程打造、品牌宣傳推廣、業(yè)態(tài)經(jīng)營開發(fā)，以及村容村貌維護和人居環(huán)境日常管護等。按照每人每天168元的標準對外承接研學團隊，村集體根據(jù)年接待研學人數(shù)階梯分段參與分紅。

2023年10月正式交付運營以來，累計接待中小學校研學2萬余人次，接待各單位主題黨日200余批次，實現(xiàn)運營收入300萬元，帶動23戶村民實現(xiàn)增收，2024年村集體經(jīng)濟收入達到50萬元。

“抱團發(fā)展”法：花卉產(chǎn)業(yè)鋪就“花樣”致富路

周寧縣浦源鎮(zhèn)發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)

周寧縣浦源鎮(zhèn)立足國家4A級景區(qū)鯉魚溪和千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園的資源優(yōu)勢，創(chuàng)新打造片區(qū)黨建聯(lián)合體，推動浦源、端源、萌源、上洋4個村緊密聯(lián)動，探索“黨建聯(lián)建+下派力量+企業(yè)+農(nóng)戶”的協(xié)同發(fā)展模式，建立“企業(yè)主提事、聯(lián)席會議事、聯(lián)合體定事”的高效議事決策機制，在花卉產(chǎn)業(yè)布局、項目建設、資源盤活等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、布局與推進。

同時，引導“一書記三大員”等下派力量，發(fā)揮自身專長，提供精準化、清單式服務，合力攻克聯(lián)建村發(fā)展與治理中的難題，有力推動高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，已建成大花蕙蘭、文心蘭等花卉基地10余個，面積約1500畝，初步建成集花卉組培、基地種植、旅游觀光、花藝研培等于一體的特色小鎮(zhèn)，2024年聯(lián)建村村財收入均超過50萬元。

“統(tǒng)籌兜底”法：“3個100”促增長 集體經(jīng)濟“強筋骨”

蕉城區(qū)立足資源稟賦，統(tǒng)籌實施村集體經(jīng)濟實體化、產(chǎn)業(yè)化“3個100”行動，建成“五小”（小作坊、小工廠、小基地、小微園、小物業(yè)）實體項目100個以上、培育自主產(chǎn)品100個以上，100個以上村集體經(jīng)濟收入達50萬元以上，助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

通過資源整合、跨鎮(zhèn)跨村聯(lián)建模式，在霍童溪沿線建成農(nóng)產(chǎn)品冷藏倉儲、黃精、茶產(chǎn)業(yè)種植加工“小微園”，破除單打獨斗困局，帶動19個村抱團發(fā)展。依托金牌旅游村項目，因地制宜建設集休閑旅游、研學教育、露營團建于一體的“小基地”，推動農(nóng)旅深度融合。用好“村社共建”優(yōu)惠政策，吸納52個村入股建成農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)資居間服務、旅游酒店等“小物業(yè)”綜合體，同時，深入開展“我在寧德有畝田”活動，建成糧食加工、傳統(tǒng)米制品“小工廠”，拓展集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。

2024年全區(qū)村集體經(jīng)濟總收入近1.1億元，其中“五十萬”元村106個，“百萬”村12個。（文/圖 寧德市委組織部）

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