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以生態(tài)為筆、在山海交響里描繪動人新畫卷 廈門市全面加快建設(shè)美麗中國樣板城市

五緣灣風(fēng)景如畫、人海和諧,宛如一幅精美的生態(tài)畫卷。記者 王火炎攝
筼筜湖畔,湖光與綠影交織;下潭尾紅樹林公園,紅樹林生得蔥蔥郁郁;碧空中,國家一級保護(hù)動物黑臉琵鷺揮動著翅膀趕來過冬……步入12月,廈門的生態(tài)美景,仍“滿城關(guān)不住”,處處充滿生機與活力。
廈門是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實踐地。去年新春,人海和諧生態(tài)文明的廈門實踐,驚艷世界、實力出圈。一段關(guān)于筼筜湖治理的歷史佳話飛越千山萬水,讓世界看到:“中國的生態(tài)治理具有長遠(yuǎn)眼光和宏大視野”。
感恩奮進(jìn)的廈門,又在全新生態(tài)畫卷上,落下怎樣的筆墨?
一年多來,廈門牢記囑托,持續(xù)深化拓展習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”,加快建設(shè)美麗中國樣板城市,努力在人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先,在山海交響里描繪出動人新畫卷。
(一)
從一個湖
看廈門對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅守
11月30日早晨8點剛過,陳亞進(jìn)就準(zhǔn)時出現(xiàn)在白鷺洲公園,開始新一天的巡湖。作為筼筜湖“市民湖長”,從日常巡查到科普宣傳,從收集市民建議到反饋解決方案,從制止不文明行為到監(jiān)督有關(guān)部門依法行政,都是他的工作。
“湖一年比一年清、岸一年比一年綠,護(hù)湖的‘朋友圈’,越來越壯大?!标悂嗊M(jìn)掏出手機,打開微信,200多人的“筼筜湖志愿服務(wù)隊”群中,實時跳出志愿者們的巡湖最新動態(tài)。
就在兩個月前,“美麗河湖·同心守護(hù)”2025年美麗河湖志愿服務(wù)活動在筼筜湖畔舉行,“生態(tài)探秘”“碧波撈星”“綠翼先鋒”等10支志愿服務(wù)隊伍嶄新亮相。隊伍廣泛凝聚各界力量,攜手市民共同守護(hù)“城市會客廳”。
因為深知治理的曲折艱辛,所以更加珍惜如今的水清岸綠。
“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”——37年來,廈門市始終遵循踐行、豐富拓展筼筜湖綜合治理20字方針。先后頒布施行《筼筜湖管理辦法》等30余部地方性生態(tài)環(huán)境法規(guī);創(chuàng)新“源頭控制、中間減排、末端治理”的流域治理理念,對周邊小區(qū)實施雨污分流;推進(jìn)環(huán)湖30余條排洪溝清淤,護(hù)坡筑岸;建設(shè)西堤閘門和“西水東調(diào)”海水輸送管;修筑環(huán)湖林蔭步道,沿湖興建公園綠地,形成“四湖六園”的“城市生態(tài)會客廳”格局……
資深攝影愛好者林福成,已觀鳥、攝影多年,住在筼筜湖附近的他,順著家門口的“口袋公園”,步行十幾分鐘就能到達(dá)西堤納潮口?!斑@里可以捕捉到白鷺捕魚的超贊瞬間!”林福成翻著相機里的照片,從污水橫流到水清岸綠、鳥翔魚躍,多年來,他和一批攝影愛好者用鏡頭記錄下筼筜湖的變遷。
筼筜湖的變化,記錄在市民的相機里,也在一次次榮譽中得到印證。
2020年,筼筜湖治理模式被列入《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》;2021年,其生態(tài)修復(fù)案例入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(CBD COP15)生態(tài)文明論壇典型案例;2023年榮獲全國美麗河湖優(yōu)秀案例,并入選《國土空間生態(tài)修復(fù)典型案例集》。2024年,筼筜湖美麗河湖建設(shè)經(jīng)驗獲生態(tài)環(huán)境部推廣,并納入習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐案例庫。今年,作為中國城市生態(tài)治理的唯一代表獨立展出于大阪世博會,向世界展示生態(tài)文明建設(shè)的“廈門樣本”。
一湖之治,成為廈門生態(tài)環(huán)境之變蕩開的第一朵漣漪。多年來,廈門市漸次開啟西海域、五緣灣、環(huán)東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區(qū)綜合整治及九龍江等流域協(xié)同治理,從山頂?shù)胶Q箝_展全域生態(tài)修復(fù),鋪展開一幅高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化的城市新畫卷。
一場場攻堅治理,也折射出廈門“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的決心。
在最近的一次生態(tài)年度“期末考”中,廈門取得一張歷史最好成績單——2024年,廈門市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。全市空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量和近岸海域水質(zhì)均創(chuàng)歷史最高水平;生活垃圾分類工作保持全國大城市第一;省對市生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核實現(xiàn)“五連冠”,公眾對生態(tài)環(huán)境滿意度保持全省第一。
(二)
從一片海
看廈門對生態(tài)環(huán)境治理的智慧
因海而生、憑海而興、與海共榮。廈門每一片海灣的清澈漣漪,都在訴說著“人海共生”的動人故事。
冬日暖陽下的五緣灣,鸕鶿佇立礁石、天鵝優(yōu)雅游弋,親水棧道旁水草搖曳、錦鱗嬉戲。眼前這幅美好景象,讓人難以想象這里昔日竟是“爛潮灘”與曬鹽場。
山海之變,源自思想指引。2002年,時任福建省委副書記、省長的習(xí)近平同志明確提出廈門城市規(guī)劃由海島型向海灣型轉(zhuǎn)變的思路。
落實這一重要指示要求,廈門市相繼開展海滄灣(西海域)、五緣灣、杏林灣、同安灣、馬鑾灣5個灣區(qū)綜合整治與開發(fā)工程,展開一場持續(xù)多年的“一灣一策”海洋生態(tài)修復(fù)“大手術(shù)”——多年來,通過海堤開口、退墾還海、養(yǎng)殖清退、岸線修復(fù)等工程,有效改善海洋環(huán)境,塑造了鷺島岸線蜿蜒曲折、尺度多樣、灣中有灣、海陸相嵌的魅力海灣格局。
“一灣一策”精細(xì)治理背后,是廈門堅持陸海統(tǒng)籌、河海共治的久久為功,更是持續(xù)加強“海域、流域、全域”生態(tài)保護(hù)修復(fù)的系統(tǒng)全局思維。
完善的機制,讓海灣潔凈起來。
清晨的西堤環(huán)衛(wèi)碼頭,200噸級環(huán)衛(wèi)船正啟航作業(yè)?!把膊榉秶鷶U(kuò)大了,打撈量卻逐年遞減?!杯h(huán)衛(wèi)人員歐祺達(dá)盯著海漂垃圾監(jiān)測屏說道。最新數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年,廈門市海漂垃圾分布密度較2020年同期,降低87.03%。
如今,廈門市對碧海銀灘的守護(hù),已實現(xiàn)“海陸空”聯(lián)動——海上,配備44艘小型保潔船舶、8艘機械化船舶、2 艘巡查快艇,專門負(fù)責(zé)海漂垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處置;陸上,各區(qū)組建近600人的海域海岸線專業(yè)保潔隊伍,將岸線劃分為62個岸段,每個岸段明確責(zé)任單位、責(zé)任人員,確保岸灘垃圾日產(chǎn)日清;空中,則有無人機定期巡查。保潔面積也從2019年的68.02平方公里,擴(kuò)大至近岸海域230平方公里全覆蓋。
精細(xì)的治理,讓海灣靈動起來。
紅樹林守護(hù)海洋,廈門人守護(hù)紅樹林。在下潭尾,一片海上“綠色長城”蔚然成林。歷經(jīng)科研工作者18年耕耘,85公頃紅樹林在此扎根。監(jiān)測顯示,修復(fù)區(qū)水生生物物種數(shù)增長2.4倍,年碳匯能力達(dá)每公頃4.30噸二氧化碳,成為兼具生態(tài)防護(hù)與碳匯功能的“藍(lán)色屏障”,經(jīng)驗已走向世界。
更令人欣喜的是,被譽為“海上大熊貓”的中華白海豚頻頻現(xiàn)身廈門海灣。作為全國唯一在城區(qū)可觀看海豚的城市,廈門全力以赴守護(hù)這群海洋精靈:出臺我國首個中華白海豚保護(hù)地方性法規(guī)規(guī)章、建立首個中華白海豚救護(hù)繁育基地……中華白海豚在廈門海域的種群數(shù)量逐步提升,已由20世紀(jì)90年代初的60頭增加到如今的80多頭。
恒久的耕耘,讓海灣幸福起來。
廈門市建設(shè)環(huán)島路、環(huán)東浪漫線等帶狀公園和五緣灣等濕地公園,建成山海健康步道和濱海親海步道,打造書法廣場、音樂廣場等公眾親海平臺,擁有廈大白城、椰風(fēng)寨等8個優(yōu)質(zhì)海濱浴場,多次入榜中國宜居城市。
依托鼓浪嶼-萬石山國家級風(fēng)景名勝區(qū),廈門市建成國際郵輪母港、廈門奧體中心等高端文旅設(shè)施,常年舉辦廈門國際馬拉松、世界田聯(lián)鉆石聯(lián)賽等知名文體活動,2024年全市接待游客總數(shù)1.28億人次。
東南部海域觀音山片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚成勢,同安灣建成銀城智谷、美峰創(chuàng)谷、環(huán)東云谷等科技園區(qū),西海域綠色港口-廈門港集裝箱吞吐量全球第14位,大嶝海域在建的零碳機場-翔安國際機場2026年將通航。
海風(fēng)依舊,碧海銀灘卻因智慧治理與悉心守護(hù),被賦予新的生命。
近年來,廈門市東南部海域、同安灣建成親海宜居型美麗海灣優(yōu)秀案例,大嶝海域、西海域建成綠色產(chǎn)業(yè)型省級美麗海灣優(yōu)秀案例。在不久前舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會上,市生態(tài)環(huán)境局向世界分享廈門市美麗海灣建設(shè)經(jīng)驗,為構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)生態(tài)文明的中國智慧。
(三)
從一座城
看廈門對生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新
“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”。
牢記“成為生態(tài)省建設(shè)排頭兵”的殷切囑托,廈門持之以恒高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)“山、海、產(chǎn)、城、人”相融共生。
生態(tài)文明建設(shè)“高分卷”持續(xù)書寫的背后,有一把“綠色標(biāo)尺”,發(fā)揮著重要作用。
廈門新能安科技有限公司,是近年廈門市引進(jìn)的重大項目。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人左寅瑩根本沒想到,這樣一個投資額度大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜的項目,僅在一天內(nèi),就通過“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用系統(tǒng)”完成智能審核,并自動生成環(huán)評批文?!斑@為我們企業(yè)減少了半年以上的前期工作時間,同時至少節(jié)省費用50萬元?!弊笠摷拥卣f。
這么短的時間,給出的結(jié)論會不會草率?
“其實,現(xiàn)在只需短短幾秒,我們就能在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用系統(tǒng)里,完成生態(tài)紅線、生態(tài)保護(hù)控制線、環(huán)境功能區(qū)劃等二十幾項疊圖分析與管控單元準(zhǔn)入條件判斷,各項分析結(jié)果及其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確清晰、一目了然?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價與排放管理處處長詹源一邊演示,一邊介紹。
這個全國首創(chuàng)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用系統(tǒng),將大量的成果、數(shù)據(jù)進(jìn)行量化、建模,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境空間管控“一張圖”,打破生態(tài)環(huán)境信息孤島,實現(xiàn)強大的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,有效彌補了信息不足的短板,通過全面掌握項目策劃、生成、決策階段,區(qū)域空間內(nèi)所有自然條件、行業(yè)發(fā)展、污染情況等信息,讓生態(tài)環(huán)境決策變得更加精準(zhǔn)高效。
這把“綠色標(biāo)尺”,有精細(xì)的刻度——目前,廈門市把全市域劃分為134個管控單元,根據(jù)每個單元不同的資源稟賦和環(huán)境容量,實施“一單元一策略”精準(zhǔn)管控。
在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)集成10萬多條環(huán)境準(zhǔn)入要求,融合239個要素圖層,為364個行業(yè)提供準(zhǔn)入指引。目前,已累計指導(dǎo)超過1.3萬個建設(shè)項目優(yōu)化選址、調(diào)整布局或工藝,為城市高質(zhì)量發(fā)展“明底線、劃邊框”。
一年多來,廈門市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控經(jīng)驗做法“頻頻出圈”——為中央深改委審議通過《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》作決策參考,被生態(tài)環(huán)境部在國務(wù)院新聞發(fā)布會上做重點推介。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控引領(lǐng)環(huán)境準(zhǔn)入集成改革經(jīng)驗,先后被央視《新聞聯(lián)播》《焦點訪談》深度報道,并被國家發(fā)展改革委發(fā)文推廣。
高顏值生態(tài),賦能高質(zhì)量發(fā)展。
如今,廈門構(gòu)建起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超四成,海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值超三成,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值耗電、耗水約為全國平均水平的2/3和1/8。
高質(zhì)量發(fā)展,帶來高品質(zhì)生活。
廈門大學(xué)外籍教授潘維廉,是福建第一位持“中國綠卡”的外國人,也是福建省第一位外籍永久居民,從遇見廈門到愛上中國,他也是廈門生態(tài)變遷的親歷者、參與者、見證者。
2002年,潘維廉代表廈門前往德國斯圖加特參加“國際花園城市大賽”,傾情講述廈門人與自然和諧共生的故事。最終,廈門贏得了“國際花園城市”稱號?!爱?dāng)時一位評委說,沒有想到中國還有這么美麗的城市?!迸司S廉回憶。
如今,廈門建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.33%,289公里的山海健康步道和8個海濱浴場,讓市民和游客“穿林海、登高峰、賞湖景、瞰海天”,共賞廈門生態(tài)宜居之美,共享城市發(fā)展成果。
除了先后獲得國際花園城市、聯(lián)合國人居獎和國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等30項榮譽外,去年10月,在哥倫比亞卡利市舉行的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會上,廈門再次捧回國際榮譽——榮獲“生物多樣性魅力城市”稱號,并入選“自然城市”平臺。
“今天的廈門也是一座高顏值的生態(tài)花園之城,人與自然和諧共生?!焙oL(fēng)依舊,新時代的廈門,正不斷描繪更多人與自然和諧共生的新畫卷。(記者 王玉婷 許曉婷)
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