行走在福州的大街小巷，細(xì)心的市民不難發(fā)現(xiàn)，這座城市正悄然發(fā)生著改變：非機(jī)動(dòng)車停放更有序了，公廁更好找也更干凈了，路口等紅綠燈有了遮陽棚，就連垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站也成了“看不見、聞不到”的園林景觀。

這些細(xì)碎的場景，拼湊出這座城市日漸清晰的幸福輪廓?！俺鞘泄芾響?yīng)該像繡花一樣精細(xì)?！笔陙?，福州市城管委始終踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的發(fā)展理念，以“繡花”般的細(xì)心、耐心與巧心，推動(dòng)城市管理精細(xì)化，將“生態(tài)福地、美麗福州”的藍(lán)圖，雕琢成可閱讀、可漫步、可記憶的高品質(zhì)生活實(shí)景。

以“智”提“質(zhì)” 科技賦能繡出治理精度

“以前電動(dòng)車忘停劃線區(qū)，回來就被拖走，找車很麻煩；現(xiàn)在收到短信提醒，15分鐘內(nèi)挪車就不處罰，太人性化了！”家住晉安區(qū)世歐廣場附近的市民林先生，對(duì)“福城管”APP帶來的改變深有感觸。

不久前，他的電動(dòng)車因臨時(shí)停靠未入位收到城管部門的短信提醒，及時(shí)整改后避免了處罰。這背后，是福州打通部門信息壁壘、推動(dòng)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐。

此前，城管與交警部門信息不互通，面對(duì)違停非機(jī)動(dòng)車，執(zhí)法人員只能人力搬離，既耗時(shí)耗力，也容易引發(fā)群眾不滿。

為破解這一難題，福州市城管委迭代升級(jí)“福城管”APP，開發(fā)短信提醒功能，推行“先提醒后糾違”模式，讓執(zhí)法多了份人情味。數(shù)據(jù)顯示，自2024年2月該功能啟用以來，五城區(qū)已發(fā)送電動(dòng)自行車違停提醒短信23.7萬余條、搬離告知短信2萬余條，管理效率與群眾滿意度雙提升，城市靜態(tài)交通秩序也得到顯著改善。

科技的溫度，還藏在找?guī)@樣的“小事”里。

2025年8月，覆蓋了五城區(qū)所有公廁的“福碼找?guī)毙〕绦蛉嫱度胧褂茫粌H能定位導(dǎo)航，還支持市民評(píng)價(jià)，助力后續(xù)管理。

“為了確保線上信息與實(shí)際一致，我們對(duì)五城區(qū)所有公廁及驛站開展了全覆蓋實(shí)地采集?！表?xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小程序通過“線上智能服務(wù)+線下精細(xì)管理”雙輪驅(qū)動(dòng)，讓公廁管理從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)服務(wù)”。

衛(wèi)星遙感、AI識(shí)別等技術(shù)更成了治“頑疾”的利器。福州搭建城市精細(xì)化管理平臺(tái)，推動(dòng)“人工+智能”“網(wǎng)格+平臺(tái)”模式落地見效，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全城、一網(wǎng)管全域”，違法建設(shè)、“兩車”亂停放等問題得到精準(zhǔn)破解。

以“心”暖“民” 點(diǎn)滴服務(wù)繡出城市溫度

“夏天等紅燈像在烤火，我以前一秒都不想多待，現(xiàn)在有了遮陽棚，涼快多了！”8月中旬，福州持續(xù)高溫橙色預(yù)警，在烏山路與西二環(huán)中路交叉口的遮陽棚下，市民李阿姨一邊等紅燈一邊感慨。

這個(gè)PVDF膜材搭建的“清涼驛站”，能抗14級(jí)臺(tái)風(fēng)，防雨隔熱，覆蓋整個(gè)過街等待區(qū)域。從2023年五四路—華林路口試點(diǎn)至今，福州已在12個(gè)十字路口建成43座遮陽棚，倉山萬達(dá)路口單個(gè)棚面積超300平方米。這些設(shè)施不僅降溫避雨，更讓闖紅燈、越線停車等現(xiàn)象大幅減少。

城市的溫度，藏在白天的陰涼里，也映在夜晚的燈光中。倉山區(qū)東嶺路曾因樹枝遮擋、燈具缺失導(dǎo)致照明不足，接到居民訴求后，市政人員迅速增設(shè)24盞新型路燈，柔和的光線照亮了居民的回家路。

“現(xiàn)在晚上帶孫子散步安心多了。”周邊居民李女士說道。通過修剪樹枝、更換舊燈、零星補(bǔ)桿，福州正逐一消除“樹下黑”“施工暗區(qū)”等照明盲區(qū)，讓每一條夜路都得到守護(hù)。

服務(wù)下沉，才能精準(zhǔn)對(duì)接需求。2025年7月29日，馬尾區(qū)下德佳園社區(qū)廣場上，一場建筑垃圾處置普法活動(dòng)熱鬧舉行。

“裝修磚塊是建筑垃圾，要找有資質(zhì)的車輛收運(yùn)；舊家具是大件垃圾，需送到指定消納點(diǎn)免費(fèi)處置?！背枪荜?duì)員化身宣講員，用“拉家?！钡姆绞街v解垃圾分類法規(guī)，互動(dòng)問答環(huán)節(jié)更是排起長隊(duì)。

這一場景是福州“城管進(jìn)社區(qū)”工作的縮影。2021年以來，福州市城管委部署推出“飛行檢查”“千名城管進(jìn)小區(qū)”等巡街機(jī)制，探索“城管+社區(qū)+群眾”共建模式。2025年4月印發(fā)的《關(guān)于開展城管進(jìn)社區(qū)工作的實(shí)施意見》，以“隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)”為核心，推動(dòng)城市管理力量下沉。

目前，全市已設(shè)立城管執(zhí)法站26個(gè)、社區(qū)服務(wù)站84個(gè)、路面執(zhí)勤崗46個(gè)，累計(jì)化解矛盾糾紛1550起。

面對(duì)流動(dòng)攤販占道經(jīng)營，福州推行“包容審慎、疏堵結(jié)合”的暖心執(zhí)法。福清市設(shè)置23處早夜市便民疏導(dǎo)點(diǎn)，容納近千個(gè)攤位；晉安區(qū)新店鎮(zhèn)開設(shè)10個(gè)微疏導(dǎo)點(diǎn)，收納攤點(diǎn)超500個(gè)，兼顧了城市的“煙火氣”與“文明風(fēng)”。

攤主曾某失業(yè)后占道擺攤，執(zhí)法人員了解其困難后，引導(dǎo)他到疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營，讓他既顧了“生計(jì)”，又守了“規(guī)矩”。此外，福州還推行城管領(lǐng)域“四張清單”，累計(jì)辦理不予處罰案件968件，減免處罰金額93.76萬元，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

以“綠”為“底” 可持續(xù)發(fā)展繡出生態(tài)深度

“你是不是認(rèn)為垃圾處理廠就代表著臟亂臭？不！今天我要帶你看一個(gè)不一樣的垃圾處理廠——紅廟嶺。這里綠意盎然，處處生機(jī)勃勃……”參觀完紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園后，福州第十六中學(xué)學(xué)生陳旭逸在作文《綠色的“垃圾山”》中這樣寫道。

1993年，習(xí)近平同志親自選址，在紅廟嶺動(dòng)建占地1.1萬畝、投資1億元的垃圾綜合處理場，有力推動(dòng)福州解決“垃圾圍城”問題。

如今，紅廟嶺已從1995年的垃圾填埋場，蛻變?yōu)檎嫉?371畝的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。福州主城區(qū)每天4500噸生活垃圾在這里“變廢為寶”：年發(fā)電約7.8億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤32萬噸，減排二氧化碳78萬噸，資源化利用率超98%。眼下，園區(qū)正沖刺“零碳智慧”目標(biāo)，通過智能分揀低值可回收物、飛灰制環(huán)保磚等舉措減碳固碳，“能碳監(jiān)管中心”實(shí)時(shí)監(jiān)測碳排放數(shù)據(jù)，讓零碳目標(biāo)有據(jù)可依。

紅廟嶺的綠色實(shí)踐，是福州垃圾分類工作的縮影。作為全國垃圾分類重點(diǎn)城市，福州持續(xù)深化“三端四定”模式：前端通過“一屋一人”桶邊督導(dǎo)與智能化改造，將居民分類準(zhǔn)確率從20%提升至85%以上；中端推行“公交站牌式”收運(yùn)與“搖鈴上門”服務(wù)，建成洋里、三江口等6座城市管理綜合體，日轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾達(dá)2700噸；后端依托紅廟嶺園區(qū)，實(shí)現(xiàn)所有入園垃圾100%減量化、資源化、無害化處理。

今年9月，福建省首個(gè)全地下豎式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目——連江北城市管理綜合體試運(yùn)營，并于12月開始正式運(yùn)營，為垃圾分類收運(yùn)體系注入新動(dòng)能。這座占地12.72畝的綜合體，地面采用園林式設(shè)計(jì)，綠意盎然；地下則實(shí)現(xiàn)垃圾“看不見、聞不到”的規(guī)范處理，設(shè)計(jì)日處理規(guī)模300噸，成為垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)的示范樣板。

2024年，福州住建部分類考評(píng)躍居全國大城市第四，相關(guān)實(shí)踐入選聯(lián)合國人居署《中國智慧減廢城市優(yōu)秀案例》。

綠色福祉正惠及全域。福州以“一把掃帚掃到底”推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，推廣農(nóng)村人居環(huán)境積分制，強(qiáng)化“護(hù)河愛水 清潔家園”行動(dòng)，讓綠色低碳成為城鄉(xiāng)共有的底色。

十載深耕，精細(xì)為筆；有福之州，品質(zhì)蝶變。從“福城管”APP的智慧響應(yīng)到遮陽棚下的清涼守護(hù)，從紅廟嶺的綠色循環(huán)到城管驛站的貼心服務(wù)，福州將“繡花功夫”融入每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié)。

這場治理實(shí)踐，既是人民城市理念的生動(dòng)體現(xiàn)，也是治理現(xiàn)代化的有益探索——它需要頂層設(shè)計(jì)與基層落實(shí)同頻，既依賴科技賦能的創(chuàng)新突破，也離不開以人為本的民生溫度；既守護(hù)當(dāng)下的宜居，更鋪就長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路。（福州市城市管理委員會(huì)）

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