近年來，廈門市同安區(qū)人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，依法履職擔(dān)當(dāng)，主動創(chuàng)新作為，探索實行“五心”工作模式，積極奏響人大工作“五部曲”，奮力書寫全過程人民民主新樂章，為助推進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠作出積極貢獻。

圍繞中心，奏響全過程人民民主“同頻曲”。同安區(qū)人大常委會堅持旗幟鮮明講政治，牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一主方向，堅決貫徹黨中央重要決策部署和福建省委、廈門市委、同安區(qū)委工作要求，主動爭取黨委對人大工作的支持。2022年以來，先后協(xié)助召開區(qū)委人大工作會議和區(qū)委人大工作專題會議，率先出臺《同安區(qū)關(guān)于進一步加強和改進新時代人大工作的重點任務(wù)分工方案》《關(guān)于推進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)作的工作意見》等文件，研究制定《關(guān)于踐行全過程人民民主的實施意見》，并加強文件實施跟蹤落實，為推進新時代人大工作提供堅強的政治保障和制度保障。

聚焦靶心，奏響全過程人民民主“進行曲”。產(chǎn)城人、城鄉(xiāng)、文旅融合發(fā)展對于提升同安城市發(fā)展能級具有重要意義。同安區(qū)人大常委會堅持強監(jiān)督、促落實，聚焦全區(qū)發(fā)展的大事要事，精準(zhǔn)選題、靶向發(fā)力，突出前瞻性分析、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進，圍繞產(chǎn)城人、城鄉(xiāng)、文旅融合發(fā)展3項重點工作，通過“線上+線下”廣泛征集監(jiān)督議題，確保監(jiān)督議題緊貼民心、更近民意。強化問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，主動到政府部門、基層一線開展會前調(diào)研，廣泛聽取意見建議，使人大監(jiān)督的各環(huán)節(jié)、各方面都能體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音。加大“督”后跟進，加強常委會審議意見跟蹤督辦，不斷增強監(jiān)督實效。如：聚焦文旅融合發(fā)展，在2023年開展《關(guān)于推動同安區(qū)文旅融合發(fā)展的思考》重點課題的基礎(chǔ)上，今年開展代表“半月談”問政交流會，圍繞“如何釋放文旅消費潛力，推動同安區(qū)文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題，邀請文旅局與部分市、區(qū)人大代表面對面交流，共商破解文旅“流量密碼”對策；重點督辦“關(guān)于推進東西溪沿線旅游業(yè)態(tài)開發(fā)，助力同安區(qū)文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”建議，多措并舉推動加快打造“千年銀城 四海同安”城市新名片，提升文化發(fā)展能級。

永葆初心，奏響全過程人民民主“連心曲”。人大代表來自人民、扎根人民，在踐行全過程人民民主過程中發(fā)揮著重要作用。同安區(qū)人大常委會將代表履職平臺作為代表聯(lián)系群眾的重要紐帶和踐行全過程人民民主的主陣地，以點帶線、連線成面，著力構(gòu)建縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同的“1+2+N”履職平臺體系。加快推進廈門市全過程人民民主學(xué)習(xí)實踐中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)人大藝術(shù)交流基地、人大教育培訓(xùn)基地，率先全市設(shè)立區(qū)人大代表交流中心，正式啟用“同安人大代表有約”線上平臺，穩(wěn)步推進蓮花鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾活動室提升工作，積極推進平臺活動常態(tài)化、運行實效化，促進代表履職更便捷、聯(lián)系群眾更密切。目前全區(qū)鎮(zhèn)（街）活動室11個，村（社區(qū)）活動站125個，行業(yè)活動站2個。完善代表議案建議督辦工作機制，自2018年起創(chuàng)新實行代表建議“面對面”督辦測評工作法，2022年開始試行議案和重點建議“雙測評”機制，2024年持續(xù)深化黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)作，將重點建議納入貫通協(xié)作督辦內(nèi)容，通過實地視察和召開重點建議“面對面”協(xié)調(diào)督辦會、黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)作工作座談會等方式加強督辦，代表建議的辦理實效明顯提高，代表履職積極性進一步提升。

凝聚民心，奏響全過程人民民主“協(xié)奏曲”。同安區(qū)人大常委會堅持把“人民”二字貫穿人大工作全過程，每年第四季度公開向代表、群眾征集下一年度監(jiān)督議題建議，“同安人大”微信公眾號開設(shè)“共謀發(fā)展 齊獻良策”專欄，針對常委會會議聽取審議的監(jiān)督議題面向社會公開征集意見，使人大工作更加符合人民意愿。開展“半月談”問政交流會，每半個月選取一項群眾關(guān)心關(guān)注的主題，組織人大代表與“一府一委兩院”有關(guān)部門“面對面”交流。2023年7月以來，分別就優(yōu)化營商環(huán)境、文旅融合發(fā)展等主題開展問政交流會26期，更好地問需于民、問計于民。探索建立“領(lǐng)導(dǎo)進室（站）”制度，要求全區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部人大代表、人大常委會組成人員及“一府一委兩院”等國家機關(guān)負責(zé)人，走進人大代表聯(lián)系群眾活動室（站）開展活動，更好地吸納民意、匯集民智。

砥礪恒心，奏響全過程人民民主“共振曲”。強化常委會自身建設(shè)，堅持每年舉辦常委會讀書班，開展“委員在線”活動，通過加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、密切聯(lián)系群眾、依法履職行權(quán)等方式，充分激發(fā)履職積極性和主動性，引導(dǎo)人大常委會委員爭先創(chuàng)優(yōu)作表率，實現(xiàn)委員學(xué)習(xí)、聯(lián)系、履職時刻在線。嚴格執(zhí)行常委會工作制度，修正常委會議事規(guī)則和組成人員守則，進一步提高議事決策的質(zhì)量和效率。強化人大干部隊伍建設(shè)，深入實施《關(guān)于進一步加強新時代人大干部隊伍建設(shè)的工作措施》，提振人大干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。研究出臺《關(guān)于加強新時代鎮(zhèn)街人大工作實施辦法》，加強對鎮(zhèn)（街）人大工作的指導(dǎo)，定期召開代表小組工作聯(lián)系會，更加密切工作協(xié)同，推動形成“一鎮(zhèn)（街）一特色”的人大工作品牌，促進提升全區(qū)基層人大工作水平。（藍延緣）

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